環保部發布2010年中國環境狀況公報

　　環境保護部發布環境狀況公報

　　李干杰出席發布會并答記者問

　　國務院新聞辦公室日前舉行新聞發布會，發布《2010年中國環境狀況公報》，環境保護部副部長李干杰出席發布會并回答了中外記者的提問。

　　李干杰說，2010年，我國部分環境質量指標持續好轉。全國地表水國控斷面高錳酸鹽指數年均濃度為4.9毫克/升，比上年下降3.9%，比2005年下降31.9%；全國城市空氣中二氧化硫年均濃度為0.034毫克/立方米，達到國家環境空氣質量二級標準，比上年下降2.8%，比2005年下降19.0%。但是，環境總體形勢依然十分嚴峻，面臨許多困難和挑戰。

　　一是全國地表水污染依然較重。全國七大水系總體為輕度污染。204條河流409個國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為59.9%、23.7%和16.4%。湖泊(水庫)富營養化問題依然突出，在監測營養狀態的26個湖泊(水庫)中，輕度富營養化狀態的湖泊(水庫)占42.3%。

　　二是全國近岸海域水質總體為輕度污染。一、二類海水比例為62.7%，三類海水為14.1%，四類和劣四類海水為23.2%。四大海區中，黃海和南海近岸海域水質良好，渤海近岸海域水質差，東海近岸海域水質極差。

　　三是全國城市空氣質量總體良好，但部分城市污染仍較重；酸雨分布區域保持穩定，但酸雨污染仍較重。全國471個縣級及以上城市開展環境空氣質量監測，其中3.6%的城市達到一級標準，79.2%的城市達到二級標準，15.5%的城市達到三級標準，1.7%的城市劣于三級標準。全國開展酸雨監測的494個市(縣)中，出現酸雨的市(縣)有249個，占50.4%。

　　四是全國城市聲環境質量總體較好。全國73.7%的城市區域聲環境質量處于好或較好水平；全國城市各類功能區晝間達標率為88.4%，夜間達標率為72.8%。

　　五是全國輻射環境質量總體良好。環境電離輻射和電磁輻射水平保持穩定。

　　六是全國部分生態系統功能有所改善，但主要生態環境問題依然突出。生物多樣性下降趨勢尚未得到有效遏制，遺傳資源不斷喪失和流失。

　　七是農村環境問題日益顯現，農業源污染物排放總量較大，局部地區形勢有所好轉，但總體形勢仍十分嚴峻。

　　李干杰指出，2010年，環保系統扎實推進工作，較好地完成了各項任務。

　　一是主要污染物減排任務超額完成。二氧化硫、化學需氧量排放量分別比2005年下降14.29%和12.45%，雙雙超額完成減排任務。

　　二是環境保護優化經濟發展的綜合作用日益顯現。完成環渤海等五大區域重點產業發展戰略環評。不斷深化項目環評，對不符合要求的59個項目不予受理、不予審批、暫緩審批或退回報告書，涉及總投資904億元，給“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目設置了不可逾越的“防火墻”。

　　三是重點流域區域污染防治力度不斷加大。深入推進讓江河湖泊休養生息，對重點流域規劃執行情況進行考核評估。建立健全區域污染聯防聯控新機制，圓滿完成上海世博會、廣州亞運會空氣質量保障任務。

　　四是著力解決損害群眾健康的突出環境問題。飲水安全保障工作扎實推進，重金屬污染防治全面開展，2010年首次下達重金屬污染防治專項資金15億元，支持重點防控區綜合防治、新技術示范和推廣。環境執法監督力度不斷加大，突發環境事件得到妥善處置。

　　五是農村環保和自然生態保護工作繼續加強。積極開展農村環境連片整治示范，組織國際生物多樣性年活動，完善生態建設示范區工作體系。

　　六是環境保護基礎性戰略性工程取得豐碩成果。圓滿完成中國環境宏觀戰略研究。水體污染控制與治理科技重大專項進入攻堅階段。

　　七是政策法制、環保規劃、科技監測、國際合作和環境宣教穩步推進。環保法規不斷完善，環境經濟政策的作用日益顯現，科技支撐進一步強化，環境監測工作加快推進，國際環境合作和環境宣傳教育取得明顯成效。

　　八是核與輻射安全監管水平得到提升。核能與核技術利用安全狀況良好，放射性污染防治工作穩步開展。

　　九是環保能力建設進一步加強。環保能力建設取得積極進展，環保系統機構隊伍建設取得突破。