環境治理再升級污染源普查與環保督察雙向發力

　　2008年2月，我國開展了第一次全國污染源普查工作。經過10年的經濟發展與環境治理，環境形勢發生了很大變化，相應地，污染物排放與也發生了很大的變化。

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　　在此背景下，第二次全國污染源普查工作全面開展，為加強污染源監管、改善環境質量、防控環境風險、服務環境與發展綜合決策提供依據。本次普查范圍包括工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施，并聚焦影響水、大氣等環境質量的主要污染物。

　　洪亞雄表示，根據初步清查，我國污染物排放上，工業源約為740萬家，農業源約為100萬家，而目前生活源集中式污水污染治理設施50萬家左右。

　　2018年是普查全面實施階段。今年將主要完成普查入戶調查，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺。預計2018年上半年將完成清查建庫和試點工作，年底完成普查入戶調查，2019年完成成果總結與發布。

　　想要進真正摸清各類污染源基本信息，了解目前污染源數量和分布現狀，污染源普查必須守住數據質量這條線。只有保障技術的科學性、管理的嚴格性、監測的客觀性，才能獲取全面、真實、一致的數據質量。

　　為保障數據質量，污染源普查將引入第三方服務。在結果管理上，也將通過第三方進行抽查的方式進行。洪亞雄表示，“第二次全國污染源普查方案中提出，借助購買第三方服務和信息化手段，提高普查效率。引入第三方總體要求是有專業水平、有能力、有責任心。”

　　數據質量是環境監測的生命線。生態環境部將持續開展環境監測質量隨機檢查，對監測數據弄虛作假行為零容忍，發現一起、查處一起。同時為夯實責任體系，還將對構成犯罪的追究刑事責任，表明了生態環境部恪守環境數據質量的嚴肅態度。

　　此外第二批中央環保督察公開移交案件問責情況也是業界關心焦點。生態環境部新聞發言人劉友賓表示，生態環境部將繼續推廣強化督查積累的經驗，全面啟動七大專項行動，作為打好“污染防治攻堅戰”的標志性工程。

　　據悉，第二批中央環境保護督察7省市共問責1048人。部分地區不作為、慢作為、亂作為、失職失責的問題依然存在。

　　接下來，生態環境部將緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰，特別是打贏藍天保衛戰，開展第一輪環境保護督查“回頭看”，進一步壓實環境治理責任。與此同時，第二輪中央環保督察將全面鋪開，進一步建立中央和省兩次環保督查體系，建立起環境保護的長效機制，為建設美麗中國生態環境樹立牢固的制度保障。