甘肅隴星銻業尾礦泄漏事件追蹤

　　11月23日晚，隴南市西和縣境內的甘肅隴星銻業有限責任公司選礦廠尾礦庫發生尾砂泄漏重大突發環境事故，原因是溢流井水面下約6米處的拱圈蓋板破裂，導致溢流井周圍尾礦漿流入太石河，河水經西漢水流入陜西境內。經監測，水中超標特征污染物為銻。

　　一位在國外從事過多年銻污染治理的專家介紹，銻與砷的毒理學機理相近，但比砷毒性小。其氧化物可造成生物體的循環障礙，是致癌的可疑物。但其不易在生物體體內蓄積，可隨尿液排出體外。

　　事故發生后，甘肅省政府及時啟動了重大突發環境事件二級響應，全力以赴開展源頭封堵、河道截流和水體降污等工作。

　　截至30日14時，根據隴南市監測數據分析，西漢水毛壩下游省界流量峰值由19.6立方米/秒，下降到10.5立方米/秒。甘陜省界10公里處銻監測濃度由11月26日17時的0.673毫克/升并超120.5倍，降到30日12時的0.024毫克/升并超3.8倍。目前，源頭已無污染物進入河道。

　　沿河居民飲水問題已解決

　　“通過自主和親友互幫，以及到周邊臨近實施人飲工程村取水方式，已解決流域1.96萬人飲水問題。”隴南市副市長尚楨在30日17時發布的通報稿中介紹說。

　　“主要在封堵、截流和降污方面采取了多項措施。”通報稿中說，沿河優化設置了7個水樣監測點位，出省斷面每兩小時監測1次，及時掌握水質動態。并向污染河流投放65.5噸絮凝劑、588噸石灰，對污染水體進行處理和控制。

　　“目前的應急處理非常及時，方法科學，措施也很到位。”一位在現場指導的專家向記者介紹了排險情況。截至30日下午，專業技術人員已在尾礦庫使用油桶、椽木和樹枝搭建固定浮橋約90米，工作人員已進入溢流井，搭設腳手架、吊裝纜索。在尾礦庫涵洞上游主河道架設引流管道，將上游山泉溪水截流外排。

　　在源頭封堵方面，尾礦庫涵洞出口下方設置6個圍堰，對尾礦庫涵洞出水進行攔截并按照專家測定方法投放藥劑進行處理。在太石河、西漢水流域設置攔截壩和圍堰109個，控制污染物下泄。“自11月29日晚開始，已啟動西漢水河流攔截工作，通過水電站和水庫調蓄，筑壩、分流和引流等方式，爭取5天內在隴南境內的西和、禮縣、成縣、武都、康縣沿河五縣區攔蓄河水660萬立方米，減輕下游行洪壓力，為根本治污贏得時間。”尚楨對截流和截污措施做了詳細介紹，“目前效果明顯。”

　　銻污染與環境治理

　　崖灣礦區為西北地區的大型銻礦床，“七五”期間由甘肅省自籌資金建礦開采。此次發生事故的甘肅隴星銻業有限責任公司是在原甘肅銻廠基礎上組建的股份制企業，2003年9月投入生產。其所在地的太石河是西漢水和嘉陵江的支流，距陜甘交界處120多公里，至西漢水入嘉陵江口約150公里。此次泄漏導致下游嘉陵江一級支流西漢水出現銻污染。“企業相關責任人已被有關部門控制接受調查，后續工作正在開展。”通報介紹。

　　“采礦業是水生環境中銻的主要來源之一，在采礦區域，即使尚未開工，由于暴露在氧化酸性環境下，礦物中的銻被風化淋溶出來，這一過程還會受到微生物活動和強氧化性環境的影響而加速。”北京師范大學一位從事土壤面源污染治理的專家告訴記者，礦物的開采和冶煉則加劇了銻遷移到地表環境的速度，大量的銻進入地表環境會造成潛在污染風險。

　　這位專家認為，根據目前地處高山峽谷的地貌情況，對河水進行及時引流，采取分段截流挖池、蓄水緩流沉淀的辦法，并對河道灘涂遺留尾砂收集處理，是可行的。“目前成熟的處理方法主要包括吸附法、混凝沉淀法、氧化還原法、離子交換法、揮發法、溶劑萃取法等，將毒性較大的三價銻轉化為毒性較小的五價銻。”

　　關鍵是尾礦庫的行業監管

　　“尾礦庫的排險與改造加固、企業巡檢制度的建立與到位、環境事故的應急機制，是做好尾礦庫管理的三個重要方面。”甘肅本地的行業專家認為，近年來國內外頻發的尾礦庫泄漏事件，已經觸及到行業的監管“軟肋”。環境保護措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。這個“三同時”才是企業落實“綠色發展”理念的根本，也是企業家的社會責任。“呼吁企業引起警覺和自律，將尾礦庫設計好、管控好，運營好。”

　　橫跨陜甘川的西秦嶺山區，是國家鉛、鋅、銅、銻、黃金等有色金屬富集區，也是長江重要支流的匯集區，工業產業比較單一。礦產業既要尋求有效率的發展路徑，又要保證綠色可持續的發展模式。

　　“企業缺乏嚴格的勘察、設計、施工和操作管理以及安全監測系統，是導致此次事故根本原因。”這位行業專家告訴記者，由于經濟下行壓力持續加大，有色金屬等資源型產業面臨較大的挑戰，環保投入減弱帶來生態環境的不小隱患。國家有關政府部門和行業單位要對企業環保設施強化運營管理、增加設施投入、加大治理力度、提升創新水平，完善行業排查與隱患處理標準。

　　對于尾礦庫監管的具體措施，這位專家建議：一是企業必須按照國家法律法規要求，嚴格勘察、設計、施工和操作管理，從源頭杜絕隱患；二是建立安全監測系統，實現尾礦庫安全監測的自動化與科學化；三是加強對尾礦庫作業人員的安全培訓，加強排滲設施的日常管理維護；四是政府可以考慮將尾礦庫安全生產許可的門檻提高，減少小型尾礦庫數量，提高尾礦庫技術和管理水平。“對違規和隱患企業采取更加嚴格的措施，實施警告處罰、限期整改和關停并轉。”