生態環境部通報7起典型案例問責情況

　　12月27日，生態環境部通報7起典型案例問責情況。包括山西省違規備案核準高耗能項目、天津市垃圾及滲濾液污染問題嚴重等。

　　2017年7月至8月，中央環境保護督察組完成對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省(市)督察反饋，并同步移交生態環境損害責任追究問題。7省(市)高度重視，迅速組織調查核實，依紀依法追責問責，目前相關工作已全部完成。

　　這7起典型案例包括，山西省違規備案核準高耗能項目，去產能工作不到位。中央環保督察發現，山西省發改委于2015年12月違規核準山西神頭發電有限責任公司二期項目和長治市漳澤發電廠項目，于2016年1月違規備案山西中鋁華潤有限公司新建50萬噸電解鋁項目。全省煤炭“去產能”工作推進緩慢，未按要求將位于自然保護區范圍內的19個煤礦納入化解過剩產能計劃。

　　天津市垃圾及滲濾液污染問題嚴重。中央環保督察發現，天津市市容和園林管理委員會及靜海、寧河、東麗、北辰、寶坻等區(縣)對垃圾無害化處理工作協調推動不力，規劃建設的垃圾處理設施建設滯后，垃圾無害化處理率較低，垃圾滲濾液違規處置問題突出，垃圾及滲濾液污染問題十分突出。天津市按照有關規定和干部管理權限，共問責17名干部。

　　遼寧省大連市違法填海問題嚴重。中央環保督察發現，2011年至2017年3月，大連市共違法實施多個圍填海工程，總面積達2436公頃，部門項目及填海區域未取得任何審批手續。大連市及莊河市、長興島經濟技術開發區管委會違反相關法律、政策要求，違規決策并推動實施大面積違法圍填海工程，對海洋生態造成破壞。

　　安徽省黑臭水體整治工作弄虛作假。中央環保督察發現，淮北、宿州兩市于2016年12月將尚未開工的相陽溝、寧王溝，尚未完工的老濉河和宿州市三塘等4個黑臭水體整治項目虛報為已完成，但部分工程至督察時實際尚未開工，大量生活污水直排入河，黑臭擾民問題仍然突出。安徽省住房和城鄉建設廳對全省黑臭水體整治工作監督檢查不到位，對地市上報整治完成情況失察；宿州、淮北兩市黑臭水體整治工作滯后，并虛報完成情況。

　　福建省近岸海域匯水區域城鎮污水處理設施提標改造工作不嚴不實。中央環保督察發現，根據《水污染防治行動計劃》要求，福建省近岸海域匯水區域的福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德、平潭等6市1區城鎮污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準。但省環保廳和住建廳2015年研究擬訂的實施方案中，卻擅自放松國家要求，僅對廈門、平潭、晉江、石獅、東山等1市1區3縣明確了要求，導致提標改造工作嚴重滯后，工作不嚴不實。

　　湖南省湘潭市政府環保亂作為問題。中央環保督察發現，原環保部2015年10月要求湘潭市就湘潭電化科技有限公司無理拒絕執法檢查問題進行通報批評，但湘潭市為維護企業利益，擅自縮小通報范圍，通報文件僅主送原環境保護部和肇事企業。湘潭堿業公司長期超標排放，在線監測設備運行不正常，監督性監測發現多次超標排污，但湘潭市及湘鄉縣兩級政府2016年12月出具備案申報文件時卻稱該企業“通過多年在線監控運行及各級環保監督性監測表明，污染物能夠實現達標排放”。湖南新新線纜有限公司2015年12月因存在環境問題被立案調查，但湘潭市高新區管委會卻書面建議湘潭市環保局免除處罰，市環保局違規對企業免除行政處罰。

　　貴州省草海國家級自然保護區生態環境問題突出。中央環保督察發現，貴州省政府2014年1月批復的《威寧彝族回族苗族自治縣縣城總體規劃(2013-2030年)》，其用地紅線范圍突破草海保護區用地紅線，重疊面積達25411畝。2010年9月至2014年6月，威寧縣違規向中國草海國際養生基地房地產開發項目發放相關行政審批手續，該項目有15棟商品房和1家酒店位于保護區實驗區，占地60畝；2013年至2016年，草海自然保護區范圍內的70多個建設項目中只有14個辦理環評手續，部分違法建設項目未按要求拆除。