督察“回頭看”形成“再震懾”

　　河南問責1053人；廣西約談552人；江蘇罰款30091萬元；廣東責令整改5556家……

　　第一批中央環境保護督察“回頭看”近日陸續向10個被督察省份反饋情況。從督察反饋情況來看，各省份積極貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院決策部署，努力推進整改工作，取得了不同程度的進展和成效。

　　經過努力，一批群眾身邊的突出環境問題得到解決；一批整改不力不實的問題得以再次查處；一批督察整改過程中形式主義問題得到嚴肅問責；一批被掩蓋的問題得以曝光并全面整改。

　　堅持問題導向 狠抓整改落實

　　寧夏先后31次召開自治區黨委常委會、政府常務會和專題會研究解決督察整改工作面臨問題；河南完成黑臭水體治理111處、村莊環境綜合整治1200個；江蘇清理并復綠長江干流岸線284萬平方米；廣西自籌資金累計清退九洲江流域禁養區養殖場2739家；云南省級財政從2017年起每年安排36億元專項資金用于高原湖泊治理……

　　從此次“回頭看”的反饋情況能看出，第一輪中央環保督察重拳出擊，動真碰硬，成效明顯。

　　但是，在看到各地整改成效的同時，督察組也發現并嚴厲查處敷衍整改、表面整改、假裝整改等生態環境保護領域形式主義、官僚主義問題。

　　廣東練江治污工作滯后；廣西北部灣廢渣肆意傾倒；河北大沙河石家莊新樂段和定州段的嚴重污染；江蘇長江沿線多地的固廢危廢問題……“回頭看”期間，督察組聚焦整改情況，緊盯整改不力問題，層層傳導壓力，推動各地在整改工作中以釘釘子精神一錘接著一錘敲，鐵拳治理不松勁。

　　如針對江西武寧縣廬山西海非法填湖問題，當地政府連夜召開會議，主要負責同志帶隊現場督辦，9名責任人被問責。如今，廬山西海退還湖工作已經完成，被填水域再現清波，并計劃打造成為生態濕地公園。

　　針對云南省羅平鋅電股份有限公司重金屬污染威脅珠江上游水源的問題，當地政府在接到督察組轉辦單后，第一時間組建駐廠督促整改工作組進駐企業，現場督促指導企業立行立改。截至目前，羅平鋅電已完成了環境綜合整治方案中立行立改及復產前綜合整治措施的各項內容。

　　動員千遍不如問責一次，據統計，“回頭看”期間，針對群眾生態環境問題舉報，督察共責令整改相關主體28407家，立案處罰7375家，罰款7.1億元；立案偵查543件，行政和刑事拘留610人；約談3695人，問責6219人。

　　堅持以人民為中心 解決突出環境問題

　　督察的權威來自黨中央，督察的力量來自廣大人民群眾。始終把老百姓的事放在心上、抓在手上，是中央環保督察的一大特點。

　　根據生態環境部公布的數據，第一輪四批中央環保督察共解決了8萬多個老百姓身邊長期得不到解決的突出環境問題。而截至目前，此次“回頭看”，督察組受理的37640件群眾生態環境問題舉報已基本辦結。

　　在江西，對宜春羅賓公司的搬遷、景焦集團的深度治理、萍鄉焦化的關停，讓周邊居民生產生活環境得到顯著改善；

　　在江蘇，長江兩岸化工企業向有環境容量的沿海地區轉移，讓廣大群眾的飲用水源有了安全保障；

　　在內蒙古，京津風沙源治理、“三北”防護林建設、退耕還林等重點工程的深入實施，持續鞏固北疆的生態環境安全。

　　開展“回頭看”，體現的是中央環保督察的韌勁和嚴肅性。“要高度重視鄱陽湖水環境保護、稀土礦山開發與保護”“強化長江大保護，大力打擊非法處置危險廢物等行為”“切實抓好呼倫湖、烏梁素海、岱海等重點湖泊綜合治理；加大草原生態保護力度”……一系列反饋意見的提出，為被督察省份下一步工作指明了方向，提供了遵循。

　　接下來，各省份應嚴格按照反饋意見要求，以“嚴、真、細、實、快”的工作作風，抓好落實，抓出實效，推動環境質量持續改善，不斷增強人民群眾獲得感。，不敢動真碰硬，遇到難啃的“硬骨頭”，就想著法子繞開走。

　　城市黑臭水體整治是打好污染防治攻堅戰的重要一環，是群眾反映強烈的突出環境問題之一，同時也是《水污染防治行動計劃》中難度較大的工作之一。

　　經國務院同意印發的《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，明確了黑臭水體治理時間表和路線圖，對工作進行了精準部署。當前，重中之重是抓好全國36個重點城市黑臭水體整治工作。對此，各地須有清醒認識，要切實采取有效行動抓緊抓實，精準發力，按時完成整治任務，確保群眾期盼的清水綠岸、魚翔淺底的景象早日實現。