福州政協委員：鼓勵發展獨立第三方食品檢測機構

　　這些年，對于食品藥品，人們發現無論是洋品牌，還是本地貨，陸陸續續都有問題。雖然福州至今沒有發現食品藥品安全方面大的問題，但為讓福州人民放心，政協委員對食品藥品安全問題提出了不少建議。

　　現狀剖析

　　生產流通點多面廣漏洞多

　　食品從田間到餐桌，經歷了養殖種植、生產加工、流通、消費等多個環節，整個過程都存在著不安全因素。其中，食品藥品生產企業或個體工商戶存在點多、面廣的產業特點，這也是食品藥品安全容易出現問題的原因之一。

　　在農業生產過程中，環境污染、土壤污染、農藥殘留以及獸藥殘留等問題容易給農業生產帶來安全問題。違法生產、違法經營帶來的食品藥品安全風險和無證無照非法生產經營食品小作坊、小攤販、小餐館等問題依然存在。在整個食品藥品的流通環節，經營秩序仍不規范，可能出現的漏洞仍有許多。而相關的監管基礎力量仍比較薄弱，特別是在鄉鎮基層，對食品藥品的監管仍無法滿足有效覆蓋的要求。

　　委員建議

　　多管齊下才是解決之道

　　陳立新委員在提案《關于加強福州市流通環節食品安全監督管理的建議》中，建議在全市范圍建立統一協調的食品安全信息網絡體系。由福州市政府牽頭，成立食品信息管理機構，統一食品安全信息搜集標準，形成有效的食品安全信息監測、通報、發布網絡運行體系，充分利用目前福建省工商局構建的食品流通監督管理系統，結合食品批發企業電子臺賬錄入信息，構建真正的溯源信息平臺、食品信息社會共享平臺并向社會公眾開放，提供食品安全監管信息查詢服務。在大型商場、超市、便利店等食品消費密集場所設置查詢設備，供消費者利用食品外包裝上的條形碼查詢食品的安全信息。

　　陳立新委員還建議，對農村食品安全監管應把好市場主體準入關。監管要以查處和取締無照經營為重點，大力治理整頓食品生產經營企業;針對流通環節食品的不同來源和不同生產方式，結合不合格食品安全危害程度等特點，區別情況，對食品經營戶實施分類監管。

　　張秋英委員在《關于進一步加強食品藥品監督管理的建議》的提案中，提出應加強行業誠信自律能力，發揮行業協會自律作用。張秋英委員建議監管部門要轉變管理理念，創新管理方式。食品安全監管關口前移，提高預防能力，強化以生產經營過程管理為重點的綜合監控體系，食品安全政策法規、標準體系、風險監測網絡、監管隊伍和技術裝備等建設都亟待加強，提高監管針對性和有效性。

　　郭文濤委員提交了《關于鼓勵發展獨立第三方檢測機構促進食品安全監管的建議》的提案。建議通過發展獨立第三方檢測機構，在食品安全問題出現時，通過獨立機構的檢測，讓公眾對食品安全有更多的評判參考，打消公眾對目前檢測行業相對壟斷的質疑。

　　部門連線正進行機構職能轉移

　　監管不會放松

　　記者昨日連線采訪了市食品藥品監督管理局局長林蘭玫。林蘭玫解釋說，根據機構改革安排，目前市一級的食品安全監管機構相關職能還沒有完全轉換。根據計劃，我市將在1月完成新的食品藥品監督管理局的組建，縣(市)一級則要到3月才能完成。

　　林蘭玫表示，雖然機構改革沒有完成，但對食品安全的監督管理工作并不會中斷，在轉換完成前，都由原先的監管部門負責。轉換后，工商、質監的檢測機構、設備等都將由食品藥品監督管理局承接。針對委員提出的發展獨立第三方檢測機構的建議，林蘭玫表示，機構改革完成后，下一步相關部門將予以支持發展。她介紹，我市對藥品、保健品違法行為進行多次專項打擊后，福州市面上假藥已經基本杜絕，但劣藥還是在抽檢中時有發現。林蘭玫說，這個問題主要出現在運輸和倉儲環節，下一步將重點解決。同時，對一些藥店存在的非法購藥現象，相關部門也將進行打擊。