福建:72項督察整改任務已完成27項

　　截至目前，72項中央環保督察整改任務已完成27項，其余45項均按序時進度推進；中央環保督察組進駐期間轉辦的2996件信訪件（扣除重復件和不屬實件），2862件已完成整改，完成率95.53%，福建省整改工作取得階段性成效。

　　去年4月24日，中央第五環境保護督察組進駐福建，福建省生態環境保護工作迎來一次“全面體檢”和“把脈會診”。

　　3個月后，中央環保督察組向福建省反饋了督察意見。面對這份“體檢報告”，省委、省政府高度重視，成立以省委書記為組長、省長為常務副組長的整改工作領導小組，制定整改方案，將督察反饋意見4個方面38個具體問題細化為72項整改任務。各地各部門不講條件、不打折扣，對號入座、主動認領，出臺整改方案和整改措施清單，層層壓實責任，確保整改落實到位。

　　密集部署 層層壓實責任

　　“環保督察是黨中央作出的重大決策部署，抓好督察整改是一項政治任務，站位要更高、標準要更嚴、落地要更實、工作要更緊、質量要更優。”4月25日，福建省委書記于偉國在福建省中央環保督察整改工作領導小組會議上強調，“堅決扛起生態環境保護的政治責任，全面抓好各項整改任務落實，向黨中央交上一份滿意的答卷。”

　　“以更堅決的態度、更嚴格的要求、更有力的舉措、更明顯的實效，抓好中央環保督察問題整改落實。”5月2日，省長唐登杰在福建省落實中央環保督察整改視頻會議上指出，“堅決打贏全省污染防治攻堅戰，讓福建天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。”

　　把壓力變為動力，各地積極落實“黨政同責”、“一把手”一線督辦，以“硬任務”分解下達基層，多舉措推進督察整改工作落實。如福州打響一場聲勢浩大的治水戰役，107條內河納入治理，全市上下提振精神、壓實責任、鼓足干勁，確保高標準、高質量、高效率完成各項目標任務。去年底，42條群眾普遍關注的黑臭水體基本消除黑臭。廈門在全省率先開展農村生活污水截污納管工作，頒布實施福建省首部垃圾分類地方性法規。南平在全國首創“水美城市”建設，投入300億元推動污水垃圾完善收集和處理處置……

　　真抓實干 凝聚攻堅合力

　　如何對待督察反饋的問題，能不能對反饋意見照單全收、堅決整改、標本兼治，是各級黨委、政府是否牢固樹立“四個意識”的試金石，也是福建省作為全國首個生態文明試驗區能不能實現“高顏值”與“高素質”雙贏的關鍵所在。

　　面對問題，惕勵自省，環保督察讓綠色發展政績觀更深入人心。如今，“早起先看空氣質量”已成為很多領導干部的習慣。在一些縣市，大會小會說生態、茶余飯后談環保，成為一種風尚；PM2.5、揮發性有機物、黑臭水體等專業術語，成了不少領導干部脫口而出的高頻詞。

　　面對整改，齊心合力，環保督察讓環保“一崗雙責”更深入人心。去年6月，省委、省政府聯合下發《福建省生態環境保護工作職責規定》，明確各級黨委、政府及52個部門130項生態環境保護工作職責，通過列明環保責任清單，劃定環保“責任田”，構建齊抓共管的大環保工作格局。各部門積極行動起來，打出組合拳。如，省委督查室將督查環保督察整改工作常態化，在開展各類重大事項督查時連帶一并進行；省政府督查室會同省住建廳對部分市農村污水垃圾和城市內河黑臭水體治理情況進行專項督查；省環保廳、國土廳、農業廳等6部門聯合開展“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動；省住建廳聯合相關部門針對督察反饋涉及住建領域問題連續開展4輪督查；省國土廳、經信委對羅源、古田飾面石材礦山進行遙感測繪，對敖江流域飾面石材礦山關閉進行核查；省農業廳等建立與8個畜禽養殖重點縣掛鉤制度，定期調度督查……

　　借力督察 推動高質量發展

　　中央環保督察不僅是生態環境的保衛戰，也是一場轉型升級的持久戰。

　　以中央環保督察為契機，去年7月，石獅市年產值近60億元的三大集控區染整企業全部安裝廢氣凈化裝置，印染業實現“脫污”，過去彌散在空氣中的刺鼻氣味沒有了；污泥整治也領先全國，邁入“綠色印染”時代。

　　如今，以綠色制造為目標，石獅印染企業已先后開發出玉米面料、碳纖維面料、太極石面料、納米化纖面料等一批新產品和高端產品，大受國內外市場的歡迎。

　　盡管福建省整改工作取得階段性成效，但也存在部分整改措施對標落實不到位、部分任務進度偏慢等問題。“各地應對照整改任務，逐條對標，掛牌督辦，確保整改到位。”省環保督察辦有關負責人表示，對進展滯后的，要深入分析原因，采取有效措施，確保取得突破性進展，盡快跟上序時進度；對正在整改的要盯緊盯牢、緊抓不放，整改驗收一個，銷號交賬一個；對已經完成整改的，要開展“回頭看”，避免問題反彈。

　　“生態環境問題整改是一個長期過程，一定要緊盯不放，不整改到位絕不收兵。”這位負責人介紹，為促進中央環保督察整改制度化、常態化，福建省還制定了中央環保督察問題整改實行網格化監管、信息公開、“三合一”督察、驗收交賬銷號等4項工作制度，近期將印發實施。同時，福建省正在研究制定中央環保專項督察和“回頭看”福建實施辦法，環保督察警示約談、整改問責和正向激勵等制度辦法，加快構建福建省與中央環保督察無縫銜接的工作推進和制度體系。