突破三關解白洋淀之“渴”

　　雄安新區的千年大計承載了太多的希冀和理想，喜不自禁的人們仿若穿過了時光的風霜塵埃，紛紛簇擁在藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態新城歡呼雀躍。羅曼·羅蘭曾說過“缺乏理想的現實主義是毫無意義的，脫離現實的理想主義是沒有生命的”，當理想照進現實，狂歡后更需靜心思索：雄安新區能承受多少人的生命之重，又能容納多少人的理想與現實？我們需要重新審視“華北之腎”白洋淀的生態現狀和環境容量，小心求證雄安新區的生態承載力和人口承載力，給理想賦予更為茁壯的生命力。

　　白洋淀位于海河流域大清河水系中游，由太行山前的永定河和滹沱河沖積扇交匯處的扇緣洼地匯水而成，并通過水陸相互作用形成獨特的淡水淺湖型濕地生態系統，是調節華北區域氣候、維持區域內生態平衡的核心樞紐。白洋淀有著獨特的生態布局：上承九水之澤，藏風聚氣；下通海河之津，浪遠天澄。366平方公里的水域內143個淀泊星羅棋布，3700條溝濠交錯點綴著39個小島，10萬畝荷塘碧波泠泠，12萬畝蘆葦蕩翠影婆娑，質樸而不無清秀，粗獷卻透著細膩，構成了一卷河淀相融、村島縱連、田水交映、荷紅葦綠的生態美景。

　　近年來，白洋淀在氣候條件變化和人類活動影響的綜合作用下，出現了流域水環境持續惡化、水域面積大幅縮減、生物種類減少、生態功能退化、干淀頻繁等問題，生態現狀令人揪心。由于河北平原地區原有的16個大型洼淀都已隨歷史變遷完全干涸，只能依靠水面面積巨大的白洋淀來調節區域氣候，因此白洋淀淀水自然蒸發量巨大，平均每日蒸發約1厘米，而正常情況下白洋淀的平均水深才1.5米，最深處不過3米，降雨量又不足，理論上只要兩年不補水，淀水就會全部自然蒸發。處于長期“干渴”狀態下的白洋淀是目前雄安新區最顯著的生態短板，白洋淀的水決定著雄安新區及其周邊縣市環境容量和人口承載力，只有連過三關補上短板，才能讓“干渴”的白洋淀喝上量足質優的放心水。

　　一是突破補水關。新中國成立后為治理海河流域，在白洋淀上游的九條河流陸續建起百余座水庫，入淀河道水量銳減甚至干涸、斷流，而太行山區的墾林開荒、破壞植被，又使水中泥沙驟增，加劇河道堵塞，從而導致白洋淀缺少上游水源補給，成了“無源之水”，先后引起過十多次干淀。尤其是1984年至1988年期間連續5年干淀，淀區漁民竟然搖身變為農民插秧種稻，令人痛心疾首、啼笑皆非。“引黃濟淀”工程和南水北調中線工程的多次生態補水，在一定程度上緩解了白洋淀的燃眉之急，但生態補水工程耗費資源巨大，補水過程中水資源損耗較多，且受到很多客觀因素制約，無法保障白洋淀能有持續穩定的入淀水量，因此建立長效機制、突破補水難關勢在必行。

　　二是把好用水關。中國是缺水大國，人均水資源占有量僅為世界平均水平的28%，河北又是中國水資源最稀缺的省份之一，對于河北甚至整個華北這樣干旱少雨且水資源嚴重匱乏的區域來說，白洋淀水面面積巨大，能通過自然蒸發調節區域內整體氣候，生態功能尤為珍貴，此外白洋淀還承擔著其他功能。一方面白洋淀周邊地區常年高強度過量開采地下水，回灌措施形同虛設，地下水位不斷下降，降落漏斗擴大，激發了白洋淀滲漏補給周邊淺層地下水的生態功能；另一方面白洋淀中散落著39個純水村和134個淀邊村，淀區人口約40萬，其中10多萬人生活在淀內純水村，周邊鄉鎮還生活著超百萬人口，每年僅6~9月就吸引游客幾百萬人次，這些人口的衣食住行基本都“靠水吃水”，用水消耗巨大，同時當地政府及大部分居民的經濟收入，對白洋淀種植養殖和旅游服務等方面的經濟功能依賴性很強，消耗了寶貴的水資源。因此及時采取地下水保護措施，合理規劃區域水資源使用，把好用水關迫在眉睫。

　　三是嚴控凈水關。白洋淀水域生態系統功能退化，整體流域水環境惡化，水體污染嚴重，通過滲漏已污染到淺層地下水。白洋淀是“一潭死水”，喪失了自我凈化的生態功能，只能依靠補水來“稀釋”污水，但補進的水及補水干渠也時常出現污染問題，而最為嚴峻的是淀區及上游的各種污染行為屢禁不止。白洋淀水體污染的來源十分復雜，主要可分為生活污染和產業污染：生活污染源頭是當地居民及游客產生的生活污水、生活垃圾直排入淀，以及白洋淀上游包括保定市區在內的十多個縣市將大量未經處理的生活污水直排水中最終入淀；產業污染源頭除了當地旅游設施建設、水產養殖業和水稻種植業的管理措施粗放外，更多是因為上游區縣大量從事造紙、皮革、制鞋、印染、羽絨等類型的高耗水耗能、高污染、高排放的企業作坊偷排、漏排現象嚴重。2015年環保部曾因白洋淀污染問題約談保定市政府，但根據環保系統監測數據顯示，白洋淀水質直到現在依舊長期不達標，甚至部分區域水質始終處于劣五類重度污染狀態，這離黨中央、國務院及社會各界對雄安新區生態新城的期望相去甚遠，因此保障白洋淀區域水環境安全，通過理念、制度、技術等方面措施嚴控凈水關刻不容緩。

　　白紙繪長卷，翠影書新城。雄安新區生態建設核心內容在于連破三關，徹底解決白洋淀的“干渴”問題，用豐富干凈的水資源為生態新城插上“生態文明”和“綠色發展”的理想翅膀，翱翔千年。