第四屆中國第三方檢測實驗室發展論壇—行業管理專場

　　中國第三方檢測行業首個高峰論壇、檢測領域最具影響力的年度重要活動之一，以“協作共贏、創新發展”為主題的第四屆中國第三方檢測實驗室發展論壇暨實驗室展覽會于2012年8月29-31日在寧波香格里拉大酒店舉行。

　　論壇由開幕式、主題演講、圓桌討論、產品展覽、實驗室展示等一系列活動組成。邀請政府部門、認證機構、檢測機構、實驗室和企業、行業媒體等400多人共同參會研討，促進行業發展。分析測試百科網受邀參加本屆論壇。來自認監委、CNAS等管理部門官員和行業法學專家，從政府的層面上探討中國第三方檢測實驗室行業狀況、法律地位、發展趨勢，提供管理措施和相關政策。

　　行業管理專場

國家認監委實驗室與檢測監管部 肖良

　　來自國家認監委實驗室與檢測監管部肖良主任為大家帶來了《中國實驗室資質管理制度的新進展》的報告。

　　介紹了中國實驗室管理的相關法律法規制度，比如《中華人民共和國認證認可條例》、《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》、《食品檢驗機構資質認定管理辦法》、《實驗室能力驗證實施辦法》等。到目前，取得資質認定的檢驗機構已有25669家。其中，75%歸屬政府職能部門以及機械、輕工、化工、建材等行業機構。國家質檢中心492家。食品檢驗機構5000多家，但到現在，獲證機構約1400家。

　　現今實驗室面臨新的形勢。檢驗檢測確定為高技術服務業，將逐步轉變為以市場為導向，同時將面臨全球化的競爭。外資、民企資本進入，大型檢驗集團逐步形成。政府檢測機構不斷改革。未來對檢驗檢測的要求更加嚴格，社會關注度更高。

　　今麥郎酸價超標事件、羊奶粉香蘭素事件、毒膠囊事件、張裕葡萄酒農殘事件等受到社會的關注。這些典型事件都是委托檢驗方面的問題，包括無資質開展委托檢驗，委托檢驗結果錯誤，委托檢驗中出具虛假結果，或委托檢驗結果被錯誤使用等。因此，加強委托檢驗管理就顯得更加重要。

　　最后肖主任提出幾點建議。嚴格依法依規開展檢驗檢測工作;加強檢驗檢測風險管理;持續提升檢測能力和管理水平;誠信運作;切實落實主體責任;加強溝通和協調。

中國合格評定國家認可委員會(CNAS) 宋桂蘭

　　中國合格評定國家認可委員會(CNAS)秘書處副秘書長宋桂蘭女士帶來了《中國實驗室認可的發展》的報告。

　　首先介紹了國際實驗室認可的發展。實驗室認可起源于65年前，二戰結束后，47年在澳大利亞興起。60年代，英國建立了實驗室認可機構，帶動了歐洲各國實驗室認可機構的建立。80年代實驗室認可發展到東南亞，新加坡、馬來西亞等國建立了實驗室認可機構。后來成為國際貿易組織WTO規則的重要內容。

　　目前帶CNAS認可標識報告已成為我國與一些國家和地區進出口貿易中的必要單證，主要有亞太(美國、澳大利亞、新西蘭等)、中東地區(伊朗、沙特等)、非洲(肯尼亞、南非等)和臺灣、香港地區。確認認可實驗室檢測報告有效性、真實性已成為CNAS秘書處日常的一項重要工作。

　　中國實驗室認可的發展歷程。80年代，實驗室認可開始在我國萌芽，原國家標準局和商檢局參加ILAC大會。93年，以“認可”概念開展實驗室認可。94年，中國實驗室國家認可委員會(CNACL)成立。02年，新的中國實驗室國家認可委員會CNAL成立。06年，中國合格評定國家認可委員會(CNAS)成立。

　　最后，宋女士提出了一些新的思考。面對新形勢，必須轉變觀念，今天再談實驗室認可事業的發展，絕不僅僅是單純數量的增加，應該是包括認可質量提高、實驗室結構優化、找準社會經濟發展中的定位等諸方面“多位一體”的建設和發展。認真分析實驗室認可的速度、質量和結構的關系，轉變觀念，將提高認可質量作為現階段的工作重點。堅持為我國的外向型經濟發展服務。保持我國認可體系在國際上的地位和影響，不斷提高我國認可結果在國際市場上的聲譽。

寧波國家高新區檢測認證產業園管委會 林偉

　　寧波國家高新區檢測認證產業園管委會主任林偉先生做了《地方政府在檢測產業發展中的創新嘗試》的報告。

　　介紹了寧波檢測認證產業園的相關情況，做長三角的實驗室。產業園定位為，面向長三角地區企業設計開發、生產制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗、計量、認證等服務，促進檢測機構由提供“單一型”服務向提供綜合檢測的“一站式”服務延伸。被寧波市委市政府列為“六大加快”戰略重大項目之一。

　　園區規劃180畝，總建筑面積20萬平方米，啟動區面積41734平方米，位于寧波市核心地塊，交通便捷。7大優惠政策。財政補貼，稅收地方貢獻的50%-80%獎勵企業;場地租金，實際租金的30%-50%補助給企業;購地優惠，檢測認證機構優先優惠提供市區土地;設備補助，最高可補助到人民幣500萬元;人才支撐，校企人才定位培養，人才招聘專項合作計劃;融資租賃，5000萬元實驗室設備融資租賃扶持;行業協會，將成立寧波市行業協會，推動行業交流和業務拓展。

       報告結束后，進行了激烈的討論和答疑，與會者與嘉賓積極互動。

林偉、謝軍、宋桂蘭、肖良（由左至右）

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