美國科學機構的資助將達到25年來最低水平

發布時間：2023-10-11 16:17 原文鏈接：美國科學機構的資助將達到25年來最低水平

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去年，美國通過了兩黨法案，旨在通過增加對科學和創新的資助來保持國家競爭力。但人們越來越擔心，美國國會將無法兌現其承諾。

近日，據《自然》報道，根據一份報告，到2024年，分配給美國少數幾個主要科學機構的資金可能會比法案設立的目標少70多億美元。這些機構獲得的總體資助將徘徊在近25年來最低水平。

“我們正在把科學機會擺在桌面上。如果我們丟了它，其他人會很樂意撿起來。”美國科學家聯合會負責人Matt Hourihan說。

正是這種擔憂促使美國國會議員齊心協力通過了2022年的《芯片與科學法案》。該法案承諾在很長一段時間內增加美國最大的科學基金之一，5年內總計約2800億美元。該法案授權的大部分支出集中在半導體研究和制造領域。立法者還批準了對其他科學和創新項目的投資，但這些不是強制性的，需要在每年的撥款過程中得到國會的批準。

法案授權的3個機構——美國國家科學基金會（NSF）、美國能源部（DoE）科學辦公室和美國國家標準與技術研究所（NIST），在2024財年將獲得總計268億美元的資金。這些機構共同資助了立法目標核心領域的大部分基礎和應用研究，包括先進計算、制造業、氣候變化和國家安全。然而，根據美國科學家聯合會的數據，就目前情況來看，國會懸而未決的撥款法案意味著，這些機構明年可能只收到略高于190億美元的資金，缺口約為28%。

20多年來，NSF、DoE科學辦公室和NIST的總體資金在美國國內生產總值（GDP）中所占份額一直在下降，這一趨勢引起了人們的警覺。美國圣母大學研究發展主任Jill Pentimonti強調，國會有必要履行其在《芯片與科學法案》中的承諾，如果不能為這些機構和其他科學機構提供適當的資金，可能會削弱美國作為全球創新領導者的地位，扼殺該國的經濟增長。

但這并不是說美國沒有對科學進行投資。該國在用于研發的公共和私人投資方面仍然領先于世界。根據美國科學促進會（AAAS）的數據，這部分支出已超過7000億美元，而且該數字還在繼續上升。AAAS首席政府關系官Joanne Carney表示，盡管私人投資在增加，但政府總投資卻從20世紀60年代的占GDP2%左右下降到今天的0.7%左右。

科學倡導者擔心，公共資金減少會對基礎研究產生強烈影響。私營部門通常會忽視這一領域，因為雖然其回報可能比應用科學的大，但更難預測。

Carney說，如果美國想繼續保持領先地位，只有《芯片與科學法案》這樣雄心勃勃的立法還不夠。“我們的創新體系不能僅僅依靠政策語言而蓬勃發展，國會必須堅持真正和可持續的聯邦投資。”Carney說。