聯合國環境署：北京大氣污染治理效果顯著

北京市民及游客紛紛拍攝藍天白云映襯下的國家大劇院

記者從北京市環保局獲悉，聯合國環境規劃署(UNEP)24日發布的一份評估報告稱，1998-2013年，北京持續采取的大氣污染治理措施對改善北京市的空氣質量發揮了積極作用，為全球其他發展中經濟體創造了值得借鑒的經驗。

據介紹，5月24日，聯合國環境規劃署(UNEP)在內羅畢總部舉辦的全球空氣質量行動報告發布會上，發布了《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評估報告。評估項目由聯合國環境規劃署主導，聘請國際和國內專家團隊歷時兩年多完成。

該項目對北京1998至2013年采取的大氣污染治理措施進行了梳理，重點對能源結構調整和燃煤源污染治理、機動車排放控制、空氣質量監測能力建設、空氣污染預警應急等領域的工作進行了評估。

報告稱，1998至2013年，15年間，北京常住人口增長了70%，機動車保有量增長了303%，能源消費總量增長了77%，同時二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的年均濃度分別下降了78%、24%和43%，初步形成了經濟社會與環境保護協調發展的局面，為全球其他發展中經濟體創造了值得借鑒的經驗。

報告指出，自1998年以來，北京市將優化能源結構作為治理城市空氣污染的重要措施之一。通過實施更加嚴格的燃煤鍋爐污染物排放標準、為燃煤設施的置換和改造提供財政補貼、強制推廣低硫煤、加快發展天然氣及電力等清潔能源等措施，實現了能源結構質的飛躍。15年間，北京燃煤使用總量極其在一次能源消費中的比重不斷下降，燃煤占全市能源消費的比重由1998年的54%下降到2012年的25%；天然氣、電力等優質能源的比重則由19%提高到了44%。

在機動車污染排放方面，報告指出，1998年以來，針對機動車污染排放問題，北京市一直采取綜合性的治理措施，逐漸形成了全國領先的“車-油-路”一體化的城市機動車排放綜合防治體系，包括新車排放管理、在用車監管、油品質量改善、推廣清潔能源與新能源車、交通管控與經濟措施，包括鼓勵老舊車淘汰的經濟激勵措施等方式，取得了極大的減排效益。

與1998年相比，2013年機動車排放的一氧化碳、總碳氫化合物、氮氧化物和細顆粒物(PM2.5)分別消減了95.0萬噸、10.3萬噸、4.31萬噸和0.49萬噸，減排率分別為76%、72%、40%和70%。

報告指出，從北京經驗來看，制定綜合的戰略措施是減少大氣污染物排放的核心關鍵。這些綜合的措施包括立法、行政管理、經濟和技術等方面的手段，重點針對能源消費、機動車排放、工業污染、施工揚塵等污染源，并通過系統的監測和信息報告對工作進展及成就加以監測和發布。同時，減排措施實現的污染物減排量對于降低城市環境空氣中的污染物濃度起到了至關重要的作用。