能源轉型陣痛考驗歐洲

　　 美國人還在享受著頁巖氣創造的巨大紅利，大西洋另一端的歐洲則上演著截然不同的故事。過去4年，美國的能源成本因頁巖革命急速下滑，為美國工業復興注入了強勁動力，同期歐洲民用和工業用電價格則分別大漲17%和21%，民眾怨聲載道的同時，喊了若干年的“再工業化”也已成為漸行漸遠的夢想。在維持高質生活和對抗不斷變暖的氣候之間，歐洲人正在艱難地尋找平衡。

　　 整塊大陸都在漲價

　　 歐盟曾承諾2020年前將碳排量在1990的水平上削減20%，現在看來，這注定是一場代價不菲的數字游戲。一邊是經濟低迷導致國民薪資滯漲，一邊是不斷上升的電價，這是整個歐洲大陸的共同遭遇，其中形勢最不樂觀的是英國。

　　 最近幾周，英國六大公共事業公司聯手將電價調高了10%之多，按照英國政府的預測，目前英國有240萬戶家庭正在遭受燃料貧困。倫敦公布的調查數據則顯示，2011年，每6戶英國家庭中，就有1戶的取暖費占到整個家庭收入的10%以上。

　　 英國天然氣和電價持續攀升的消息近期牢牢占據英媒頭條，并迅速演變為一場政治喧鬧，兩黨領袖為此爭得不可開交。在野的工黨領袖米利班德將電價飆升歸咎于能源公司的唯利是圖，并指責現任首相卡梅倫是這些能源公司的“官方發言人”，后者則回應稱，米利班德是個“大騙子”。在卡梅倫看來，自2005年以來翻番的“環境稅”才是電價一路走高的源頭。

　　 英國并不孤獨。10月中旬，德國公共事業公司宣布，明年起，由消費者分攤的再生能源加價將再度上調18%，至每度電6.24歐分，折算下來，屆時平均每戶家庭每年的電費將增加35歐元。

　　 目前德國的電價為每千瓦時29.19歐分，是歐洲電價第二高的國家，僅次于丹麥（每千瓦時30歐分）。其他歐盟國家，從意大利到羅馬尼亞，也都向國民承諾，將盡全力抑制能源價格的上漲。

　　 今年初，保加利亞已經嘗到了電價肆意飆升的苦果。2月20日，保加利亞總理博伊科鮑里索夫宣布政府集體辭職，電價過高導致民眾不滿是政府崩盤的主要原因之一。

　　 執意減排惹的禍？

　　 歐洲輿論一致認為，高高在上的電價是“歐盟苛刻減排目標惹的禍”：減排意味著大量啟用清潔電力，海量投資不可避免，但歐洲公共事業公司集體宣稱無力承擔，只得“羊毛出在羊身上”，讓消費者買單。

　　 歐洲的電力供應商們指出，由于各國政府推行的可再生能源電力強制上網政策，它們被迫放棄的廉價化石能源電力總裝機已達51吉瓦，相當于比利時、捷克和葡萄牙三國的電力裝機之和。

　　 而據歐盟官方估算，為確保實現減排目標，歐洲2020年前還將投入1萬億歐元巨資，用于升級和改造現有的電力基礎設施。

　　 很多人不愿承認能源支出的節節攀升與減排目標有直接關系，但數據往往給出相反的結果。例如英國的官方數據就顯示，可再生能源和能效升級補貼累計將英國消費者的電費拉高了9個百分點。

　　 2008年，英國成為世界上第一個將減排目標寫入法律的國家，這個舉動吸引了世界的目光，也為英國人制造了空前壓力。現在，英國的能源困境已經到了一個質變的邊緣。

　　 按照英國當前的減排能力，為了如期完成減排目標，英國燃煤電廠的批量關閉不可避免，火上澆油的是，目前為英倫三島貢獻著18%電力的核電站已全部接近退役年限，如果替代電源不能及時跟進，世界第七大經濟體將面臨供電危機。

　　 這并非危言聳聽。英國能源監管機構——天然氣和電力監管辦公室(Ofgem)今年6月已發出警告——隨著大量火電廠的關閉，英國最早將于2015年遭遇大停電。

　　 德國環境部也明確表示，嚴格遵守歐洲碳排放目標是能源成本上升的主要原因。在德國，每度電的稅收占到電費總額的48.9%，而歐洲平均水平只有31%。

　　 重壓之下，發電商們決定反擊。10月11日，歐洲10家大型能源公司CEO聯合召開新聞發布會，向政策制定者施壓，要求結束對風能、太陽能等可再生能源的補貼。

　　 不再獨行

　　 在選舉文化深入人心的歐洲，直接影響選民情緒的電價漲跌是個政治敏感性很高的話題，有鑒于此，一直站在全球對抗氣候變化運動最前沿的歐洲開始猶豫，暫時擱置氣候目標的呼聲四起。放在過去，這是不可想象的。

　　 從去年的多哈氣候大會開始，歐盟已一改以往獨行俠的做派，強調“要行動大家一起”，而不再像過去那樣“癡迷”于單邊行動。

　　 另據彭博社披露，新一屆聯合政府組建完成后，默克爾將尋求進一步大砍德國的可再生能源補貼。在英國，米利班德最近也拿減排目標說事兒，承諾如果工黨贏得2015年大選，他將“凍結”英國人的能源賬單，保證電價不再上升。

　　 有些國家在喊口號，有些國家已經行動。由于需求下降刺激煤價下行，很多歐洲國家開始提高煤炭消費，本土需求疲軟的美國這兩年將煤炭大量出口歐洲，更加劇了這一趨勢。數據顯示，2011年和2012年，歐洲的火電產能同比分別提高了6%和2%。