今年還剩下最后3個多月的時間,某些地方為完成節能減排目標,開始對企業限電拉閘。
南方一家剛剛上市的機械制造企業老總最近來京,一見面,忿忿然說起地方限電拉閘,等于在企業脖子上架一把鋼刀。他們據理力爭:上市公司要生產,要解決就業,出口訂單要履約……沒有電,一切都白搭。考慮到上市公司停產,有損地方形象,當地就對上市公司網開一面,繼續保持電力供應。這家上市公司的生產自是無虞,但這位老總還是心憂:上市公司畢竟是少數,大量非上市企業才是地方經濟的基石,把這個基石搬走了,地方的發展從何談起?
地方政府也有苦衷。節能減排,那是硬指標。若是完不成,政績考核要大打折扣。不得已,才限電拉閘。
企業和地方各執一詞,看似都有道理。但細分析起來,是非還是十分清楚的。限電拉閘,直接后果是影響了企業生產,間接后果是影響民生。眼下正是金九銀十,限了電,拉了閘,企業一年最好的收獲時期就要錯過。企業是什么?是工業化社會的基本細胞,是社會和諧的穩定器,是工人就業的保障。拉閘限電影響企業正常生產,在削弱企業生命力的同時,還降低了工人的勞動收入,不利于工人就業的穩定。
實現“十一五”節能減排的目標,地方所剩時間無幾,焦急心情可以理解,但限電拉閘并非良策。首先,限電拉閘是限制發展,同實現綠色發展的目標背道而馳。限電拉閘,粗暴決策,同建設服務型政府背道而馳。限電拉閘,是以不發展代替發展,以不發展實現節能減排的目標,同當前調結構、促發展的政策方向格格不入。
動不動就限電拉閘,暴露出一些地方工作方法簡單粗暴。國家“十一五”節能減排計劃,實現起來需要5年時間,平時不燒香,臨時抱佛腳,前4年半的時間不在節能減排上下功夫,見真章,只剩半年了,急眼了,就開始限電拉閘,這種工作方法本身就要好好反省。
事實上,轉變發展方式,推動結構調整,各地都已取得了較大的進展。從2006年到2009年,我國單位GDP能耗累計下降14.38%,就是最有力的佐證。限電拉閘,這種運動式的管理方式,不是科學發展的題中應有之義。節能減排要科學合理,逐步推進。要靠提高管理水平、技術水平來節能減排。
綠色發展不是停止發展,而是要科學發展,立足國情發展。我國政府已經對國際社會做出莊嚴承諾,到2020年單位GDP二氧化碳排放量要比2005年降低40%―45%。如果我們的一些地方政府把更多的精力花在推動經濟轉型升級上,而不是運動式的限電拉閘上,節能減排的戰略目標就有望更好地、更快地實現。
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