英國南安普敦的太陽能電池板屋頂。
2011年1月以來英國太陽能電池板安裝數量發生了劇烈波動。
英國能源和氣候變化部最新數據顯示,自太陽能補貼削減以來,英國太陽能電池板的安裝量已下降了近九成。《衛報》稱,英國對太陽能發電財政支持的變化廣受爭議。新的數據趨勢顯示,政府對太陽能行業的補貼削減得過多過快,已影響到眾多就業崗位。
從4月1日起,太陽能發電的補貼從每度電0.43英鎊逐漸縮減至0.21英鎊。而此后的三個星期,平均每周的太陽能發電裝機容量只有2.4兆瓦,相比于去年每周平均的18兆瓦下降了87%。(1英鎊約合10.22元人民幣)
英國能源與氣候變化部部長格雷格?巴克(Greg Barker)表示,政府削減補貼的目的旨在改變太陽能長期以來跌宕起伏的發展態勢。他說:“整個改革的重點就是要使太陽能行業未來的發展具有更大的確定性和可預見性。“英國已經制訂了太陽能發展計劃,預計2020年,英國太陽能發電裝機將達到2200萬千瓦。
英國能源與氣候變化部影子部長卡羅琳?弗林特(Caroline Flint)稱,按照目前的發展速度,上述目標需要169年才能實現。她說:“幾個月以來,勞動力市場已經有所反映,削減太陽能發電補貼將危及到眾多就業崗位,延緩綠色高科技行業快速發展的勢頭。這些令人震驚的數字證明,由于消減了補貼,我們達到既定的太陽能發電目標將需要169年之久。”
而巴克反駁說:“以僅僅三周的數據來預測未來八年的發展過于荒謬。未來由于太陽能發電成本將逐漸下降,因此安裝量將逐漸增加。雖然發展不是一條直線,但22吉瓦的目標卻有可能實現。這需要政府和業界共同努力,將太陽能發電成本不斷降低。”他說,新的麥肯錫研究報告表明,到2020年太陽能發電成本將可以與化石燃料相競爭。
英國太陽能行業協會的首席執行官保羅?巴威爾(Paul Barwell)表示:“通過過去,我們已多次看到,政策一旦調整,太陽能電池的安裝量都會下降。但我們認為,這次則需要更多時間,才能將行業重新帶動起來。”他認為,原因是新規定要求房屋在獲得太陽能電池板補貼之前必須是合理節能的――但目前只有約一半的房屋符合要求。
巴威爾說:“很多住戶都知道政府削減了補貼。因此,我們面臨的挑戰就是讓住戶們了解到這部分是因為行業已經削減了成本,而另一部分則是因為太陽能實在是太受歡迎。毫無疑問,人們對政府的太陽能財政仍然寄予了極大希望,所以沒有什么能使英國的太陽能市場停滯不前。”
《衛報》表示,英國各方面均已同意降低補貼,因為太陽能電池板的成本確實一直在持續迅速下降,而目前的爭論主要在于削減補貼的速度和程度。
4月26日,英國首相卡梅隆在對綠色能源政策發表評論時表達了他對上網電價變動對可再生能源行業造成不確定性的看法。他說:“當我們為一個項目做出承諾時,我們會永遠全力以赴。”
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