藥企被查：中國反壟斷觸角伸向跨國藥企

　　六十家中外藥企被查

　　中國就成本及價格操縱問題調查制藥企業，在外國企業因可能存在的價格操縱問題而承受來自北京的壓力之際，中國最高經濟規劃部門正在調查制藥企業的成本和定價機制，調查對象包括葛蘭素史克公司和默克公司的業務部門。此前，中國還對奶粉進行了一次獨立調查。調查已導致奶粉降價。根據國家發改委本月2日發布的一份聲明，該機構正在調查多家中外藥企的生產成本和定價機制。

　　國家發改委將就成本問題調查27家企業，就定價問題調查33家企業。國家發改委稱，此次調查旨在了解這些企業內部的成本及定價情況，同時也是為了及時調整藥品價格。

　　除葛蘭素史克公司和默克公司外，正接受調查的外國企業包括安斯泰來公司、伯林格。英格爾海姆公司、百特國際有限公司和弗雷澤紐斯股份公司等企業。國家發改委說，來自該機構的一個調查小組將在7月至10月之間走訪調查涉及到的相關企業。

　　一位熟悉相關情況的業內消息人士說，此次調查的重點似乎是“轉移定價”。“轉移定價”是—種確定成本如何在大型企業業務部門之間分配的—種定價策略。北京還計劃分析外企在中國及其他市場所售產品價格的差異。

　　跨國藥企感受寒意

　　經過過去10年的火熱發展，中國政府本周決定對醫藥行業進行調查，這讓在該國擴張的跨國制藥集團感到陣陣寒意。

　　地方企業高管強調說，這是國家發改委一系列審查的一部分，該委員會對所有政府提供補貼的ZL藥品和普通藥品設置了價格“上限”。但一些人警告說，此舉是加強管制的信號，預示著范圍更廣、程度更深的價格削減。一位制藥行業的咨詢顧問說：“我們知道新國家衛計委主任上臺后價格受到審查。大家都預計到了這一點，但這次審查似乎比預想的要更全面，來得更早。”

　　花旗銀行在1月份的分析報告中說，自2011年3月以來，在國家發改委的指導下，治療不同疾病的各種藥品已經經歷了5輪降價，平均幅度為15%-20%.花旗預測，價格過高的藥品和進口藥品將成為未來降價的重點。

　　藥品降價大勢所趨中國眾多的老齡化人口、快速的經濟增長和提高醫療保障的承諾讓中國在許多西方制藥企業眼中成為富有吸引力的市場，這甚至發生在全球衰退之前。據咨詢公司預測，到2020年，中國的醫藥市場規模將從全球第三位上升到第二位。

　　強化降價預期

　　此次針對醫藥行業的調查絕非首次，早在2006年4月份，發改委就曾對28類西藥和中成藥進行過成本調查，而在調查結束之后，發改委隨即降低了67種抗腫瘤藥品的零售價格，這就是醫藥行業歷史上的第18次藥品降價。而截至目前，發改委已經先后對藥品實施了逾30次降價調整。

　　今年1月份，發改委調降了呼吸、解熱鎮痛和專科特殊用藥等藥品價格，當時業內普遍預計中成藥將步其后塵，不過本次被調查的60家藥企中，中藥企業相對較少，不是核查的主要對象。

　　回到問題本身，目前藥品降價預期本就存在，發改委的專項調查進一步強化了這種預期，但在10月份調查結果出爐之前，醫藥行業暫時不會迎來大規模降價潮。不過有必要指出的是，發改委所遴選的60家藥企不一定是醫藥行業毛利率最高的企業，最終的調查結果也不大可能會形成類似于白酒那樣的經濟懲罰。