西安電子科技大學長安校區。張行勇攝
2020年以來，西安電子科技大學（以下簡稱“西電”）堅持新發展理念，緊扣高質量發展這一主線，扎實推進知識產權相關體制機制改革，全面提升學校知識產權創造質量、運用效益、管理水平和服務能力，助力科技成果快速轉化，推動科技創新和學科建設取得新進展。
合理布局，統籌規劃
“科技成果只有轉化才能實現創新價值，科技成果轉化工作應納入全校統籌考慮”學校科學研究院副院長、成果與科技開發管理部部長張毅說。
該校重視知識產權管理和科技成果轉化工作，成立了由校長任組長，科研、國資、人事、財務、對外戰略合作、圖書館、資產經營有限公司等多部門分工合作的知識產權統籌協調工作機制。學校積極引入西安科技大市場、陜西高校技術轉移中心、投融資機構等第三方專業機構，共同推進學校知識產權管理及科技成果轉化工作。學校科學合理地將知識產權工作納入到學校黨代會、教代會、“雙一流”建設實施方案及“十四五”規劃等各類頂層規劃中，做到知識產權管理工作同研究、同部署、同推進、同落實。
制度健全，政策保障
學校《科技成果轉化管理辦法》中明確停止對ZL申請和授權的資助獎勵，通過“后補助”方式將發明人或團隊轉化收益比例提高至80%。同時，探索“股權+現金”的混合轉化模式，在賦予廣大科研人員更大自主權的同時，加大了科技成果轉化運用績效的權重。
學校《知識產權管理規定》中明確實施 “學校-院系-項目組”三級知識產權披露制度，對知識產權申請、授權、變更、轉化等各個環節進行分級審批管理，并通過知識產權管理系統平臺進行實時跟蹤。
2022年，學校專業技術職務評聘中，新增科技成果轉化單獨序列，單獨投放指標，進一步激勵學校科研人員從事科技成果轉化工作的積極性。
積極探索，先行先試
2020年，教育部、國家知識產權局、科技部共同出臺《關于提升高等學校ZL質量促進轉化運用的若干意見》后，該校試點實施ZL申請前評估、導航、分級分類、開放許可試點、代理機構遴選等工作，推進學校知識產權高質量創造、高效益運用、高水平管理和高標準服務。
學校制定了ZL申請前評估工作方案，明確委托第三方評估機構西安科技大市場服務中心對擬申請ZL的可ZL性、技術競爭、市場前景等方面進行評估，綜合運用評估系統及專家打分，得出評估結果，由此決定是否申請ZL，切實提升ZL申請質量。
“整個評估流程通過學校開發的專用系統，在3個工作日內完成，評估費用由學校承擔，大大降低了科研人員的時間成本和經濟成本，實現了無感操作”該校科學研究院科技成果管理處處長沈滿說。截至2022年5月31日，西電已評估ZL533件，其中103件ZL需嚴格按照評估建議修改完善并二次審核后方可以學校名義申請，有6件ZL不允許以學校名義申請。此外，有10余位師生在了解評估方案后，主動放棄申請ZL。
另外，該校還與西安遠諾技術轉移有限公司密切配合，依據《ZL導航指南》（GB/T39551.1-2020）國家標準，以2020年、2021年學校新牽頭獲批國家重點研發計劃項目為試點，圍繞項目的產業發展環境、技術發展方向、市場競爭情況、ZL風險等方面進行分析，形成重大項目ZL導航報告，為各個項目提供技術研發路線或技術方案的優化建議。
西電委托開發了一套知識產權業務全流程管理系統，實現知識產權從申請前評估、分配代理機構、撰稿、核稿、遞交、期限、年費、財務、ZL運營管理、信息統計等工作全e化管理，提供快速、實時、全方位的知識產權信息化新模式，支撐知識產權質量評價、績效分析和科學管理。
在此基礎上，學校委托教育部科技發展中心，結合ZL導航和產業信息，圍繞ZL的法律價值、技術價值和市場價值，對學校現有有效ZL進行盤點分析，篩選出不同級別的ZL，梳理形成分級分類的可轉讓目錄（每季度發布一版）。根據不同的類別，有區別的進行管理，對市場成熟度高的直接進行轉化，明確需求的進行二次加工以及構建ZL池等，對明確沒有市場價值的，在征得發明人同意后，向社會公開許可，讓ZL的轉移轉化更具有針對性和合理性。
與此同時，學校積極探索創新知識產權許可新模式，面向全校發布開放許可通知，以0元/件的價格向學生開放許可使用，許可期兩年；以1元/件的價格向教職工開放許可使用，許可期兩年。同時，將12件ZL（征得發明人同意）報送陜西省知識產權局向陜西省內單位開展免費開放許可使用，旨在進一步提升ZL實施質量、提高ZL運用效率。
“這種模式將極大地鼓勵我們科研人員開展科技成果轉化和創業的積極性”該校計算機科學與技術學院副院長沈玉龍教授說。
據了解，西電構建了“學校-學院-團隊”三級技術經理人隊伍，實時為科研人員提供從“輔導-熟化/孵化-包裝-路演-對接-談判-審理”的一站式全鏈條成果轉化服務。學校技術轉移隊伍與校外專業技術轉移機構密切配合，梳理形成“一模型一庫三冊”，即：可轉化項目模型，可轉化項目庫，領域技術能力冊、高新科技成果匯編、領域系列白皮書，助力學校成果快速落地轉化。
成效顯著，未來可期
2021年，西電科技成果轉讓、許可經費合同額達7000余萬元，同比翻番，其中單項合同金額超500萬元的有4項，單項合同最高金額3000萬元，單項ZL最高金額1010萬元。其中，微電子領域高價值ZL組合（40件ZL）許可給常州某公司使用，許可期為 5年，許可經費 3000 萬元；學校通信領域單件ZL許可給西安芯網空間科技有限公司使用，許可期為2年，許可經費1010萬元；學校通信領域5件ZL許可給湖南融創微電子有限公司，許可經費500萬元；學校通信領域4件ZL轉讓給湖南融創微電子有限公司，轉讓經費500萬元。通過ZL轉化，使得具有國際領先水平的氮化鎵微波功率芯片、宇航級圖像壓縮芯片等關鍵核心技術成果實現了產業化，解決了相關高端產品的“卡脖子”難題。學校高價值ZL也獲得第二十一屆中國ZL金獎等。