評論：大學負債2001億不要走上國企老路

教學質量的急劇下降、就業的嚴重不足、現在又出現還貸的風險警示，種種跡象表明，我們的大學越來越像前幾年的國營企業，不管市場的一味投資沖動，“缺錢銀行借，還款下一屆”。

報道稱，據央行統計，截至2005年年底，高校貸款余額達2001億元，“個別高校由于債務問題已影響到學校正常運行”。這是官方第一次公布全國高校負債的整體數據。
 
在擴招的號召下，中國大學開始了瘋狂的擴張，而這擴張的背后是教學質量的急劇下降、就業的嚴重不足、現在又出現還貸的風險警示，種種跡象表明，我們的大學越來越像前幾年的國營企業，不管市場的一味投資沖動，“缺錢銀行借，還款下一屆”。如果股票市場允許“大學”也可以“包裝上市”，我估計現在很多知名品牌的大學已經做好了資產評估，開始“路演”了。


 
天津大學挪用資金炒股虧損幾千萬元，各地學校的財務管理在“統計黑洞”后面就是管理黑洞，大量資金會像天津大學的一樣被挪用、借貸，現在很多新聞均是由于到期無法歸還才暴露出來的。
 
大學的產業化，如果沒有市場觀念和市場支撐，這個產業化將是非常危險的擴張沖動，大學除了多幾棟大樓，還是沒有大師，像羊拉屎一樣到處是校區（各地“大學城”均在招商），是到期難以承擔的債務，如果我們像國營企業一樣指望著政府全部埋單，總有一天政府也承受不了，只好宣布破產或者重組，銀行的系統性風險增加。
 
大學的市場化，其實和企業生產產品一樣要有市場。學校、學生、用人單位者之間應該用價格進行有效的調節，而我們的教育部門一方面要教育產業化，一方面又要壟斷學校和學生的需求，這樣一來就出現很多市場扭曲的問題，大學生薪酬從2000元開到現在最低400元，就業形式嚴峻；而學費一路上漲到幾千元，學生教育投資投入產出嚴重的扭曲，會使“讀書無用論”在經濟分析上是站得住腳的。從高等教育的需求來看，隨著我國出生高峰的波動，生源問題是否可以持續支持我們“擴招”出來的供給？在內地大學排名離世界百強越來越遙遠的時候，拿我們的學費和教育質量與香港、國外進行競爭的時候，我們的高等教育優勢在哪里？競爭力在哪里？
 
價格，這個市場化的信號如果是扭曲的，市場就會進入到惡性循環中。目前，作為學生來說，學費的投入產出不經濟，專業知識和技能掌握得不好；作為學校來說，學校的規模無限制膨脹存在潛在的財務危險，學校的專業設置、定價權收放不自由，和國營企業一樣按照計劃指令只管生產，面對擴招各個學校疲于奔命，加上對于教師評價體系的不合理，教學質量科研水平無法提高；大學天天“迎接教育部門的教學評估” 不亦忙乎；有北大副校長說大學就是培養普通勞動者的，高等教育資源巨大浪費，難怪有人開玩笑說大學只是高中四、五年級而已了；作為用人單位來說，無法將教育資源轉化為經濟資源，就只有對畢業生月收入一再壓價，甚至不能提供對應的就業機會。
 
社科院副院長陳佳貴說：“在這場轟轟烈烈的大學借貸擴建過程中，高校、銀行、地方政府三方共謀利益。”地方政府通過低價出讓土地的辦法，利用銀行貸款，不但解決了教育經費投入不足的問題，還坐收了由高校擴建拉動的GDP增長和房地產市場的繁榮。
 
從2005年起，國家審計署在連續兩年的審計報告中，都對高校債務風險提出了警示。從2005年1月1日起，教育部門開始監控直屬高校的資金流動，要求控制貸款規模，審批貸款。針對擴招問題，還出臺了三限(限人數、限錢數、限分數)政策，高校資金鏈頓時緊張。
 
在一些地方，政府已經在為此埋單。浙江省政府最近已決定財政拿出40億元，直補大學貸款利息。河南省政府也醞釀拿出一些資金為學校償還1/3的利息。
 
中國可以通過改革和股市解決國企問題，而這個2001億元的“大學債務”問題靠什么來解決呢？一個投入不足又被部門利益壟斷了的高等教育“產業化”，就和醫療、住房一樣只能出些咄咄怪事而已。用“市場化”和“產業化”，使“壟斷利潤”和“尋租”合理化，用市場化逃避了高等教育應該承擔的責任。