評論：項目申報杜絕“一女多嫁”

　　為防范學術不端行為，避免重復資助，《國家自然科學基金2011年項目指南》中規定：申請人不得將內容相同或相近的項目，向同一科學部或不同科學部申請不同類型項目的資助;不得將內容相同或相近的項目，通過不同依托單位提出申請;不得將內容相同或相近的項目，以不同申請人的名義提出申請。

　　這是一項避免有限科研資源過度集中，保證項目承擔者有充足的時間、精力從事項目研究的好舉措。

　　同樣，國家社科基金、教育部資助項目等其他一些科研資助基金或科研計劃也有相似的“查重”規定。但遺憾的是，這種避免重復資助的措施都限于某一基金或計劃內部執行。

　　這就給個別人提供了機會，同一研究既去申請基金委的項目，又去申請教育部、科技部或其他資助機構的項目。只要研究的項目還不錯，就可以“一女多嫁”。

　　在8月中下旬先后公示的教育部人文社科項目與全國教育科學規劃項目立項中，就有細心人發現了不少重復。

　　在社科網論壇上也出現了“資源有限，為什么教育部人文社科項目與全國教育科學規劃項目可以重復立項，這是不是太不公平了，請管理部門嚴格查重”的質疑帖。

　　無獨有偶，在科研網站“小木蟲”的論壇上，有一個交流調查帖：你是否會用自然科學基金的“本子”，去申請博士后基金?

　　從參與的回復可以看到，大多數人坦言會，或會使用部分內容去申請博士后基金。

　　在國家自然科學基金的申請評審中，查重執行得非常嚴格。不少依托單位會在每年集中受理前再三提示申請人不要栽在限項和查重上，甚至會幫助申請人去查重。基金委在收到申請書后，首先要做的也是格式審查和查重。

　　2011年集中受理前，基金委開發了一套“限項申請管理系統”。該系統能將某一申請與數據庫中的數據進行比對，自動實現限項檢查。它甚至能查出申請項目與數據庫中項目的相似度。如果相似度過高，即使評價較好的項目仍然會被“拿下”。

　　雖然多數申請者不會用“內容相同或相近”的研究去四處申請，但基金委對獲得國家自然科學基金以外資助的研究，并沒有明確規定不能申請。《國家自然科學基金條例》第十一條也只要求申請人“申請基金項目的研究內容已獲得其他渠道或項目資助的，應當在申請材料中說明資助情況”。

　　教育部辦公廳下發的《關于做好全國教育科學“十二五”規劃2011年度課題組織申報工作的通知》規定：為減少重復，申報全國教育科學規劃課題者同年度只能申報一個課題。申報者同年度不能申報國家社會科學基金其他項目或其他國家科研項目。

　　我國絕大多數的科研基金、資助計劃都大同小異。對本基金或計劃內部，查重執行得很嚴格，但對其他資助與本基金、本資助計劃是否存在重復申請、重復資助，卻限于政策、技術等因素而不能或無法嚴格執行。

　　從基金委今年啟用的“限項申請管理系統”使用情況可知，從技術上看，將全國所有科研資助機構的資助項目通盤考慮，實現統籌限項查重并非難事。但不知何時才能杜絕項目申報時的“一女多嫁”。