誰吞了三聚氰胺賠償基金的利息

　　日前，中國乳協通報了三聚氰胺奶粉事件賠償情況，通報顯示，除已賠付的9.2億元外，將1.92億元委托給中國人壽代管。自2009年7月31日至2011年4月30日，中國人壽共支付1048萬元，基金銀行賬戶余額1.92億元。但2年后，數額仍為1.92億元，剩余資金利息去向未明。

　　本應該公開、透明的三聚氰胺賠償基金，經過輿論質疑和回應，留下了一連串問號：7251萬元賠償資金來自哪些企業?2.3萬名患兒未獲賠償究竟是什么原因?賠償方式為何含糊其辭?每個家長到底是按照什么標準領取賠償金的……如今，我們還要問：賠償基金的剩余資金利息去向何處?

　　讓人意外的是，這么一大筆基金，賠償范圍如此之大，似乎只有兩個機構在運作，一個是中國乳協來設立基金，一個是中國人壽負責具體賠償，既缺乏審計監督也缺乏行政監督，也沒有為輿論監督提供方便。更讓人不能原諒的是，今年5月份媒體就公開批評這個基金成謎，只有中國乳協簡單回應，不見監管部門開口說話。

　　面對輿論的追問，有關機構一會兒說“不宜對外報道”，一會兒說“這是國家機密”。連這些糊弄三歲小孩的話都說得出口，究竟是沒有拿公眾的知情權、監督權當回事，還是賠償基金背后隱藏著更大的不可告人的秘密?值得追問，更值得去反思：這類事故賠償基金如何監管，誰來監管，制度上又如何來保障?

　　事故賠償基金不同于社會上的公益基金，帶有明顯的懲罰性。據觀察，這類基金監管幾乎處于一種無序甚至是放任自流的狀態，既沒有專門的制度來保障資金安全和透明，而且賠償資金使用程序和監督方式缺乏應有規范，幾乎是資金的實際操作者說了算。

　　以三聚氰胺賠償基金的剩余資金利息去向為例，據估計，1.92億元2年多時間的利息至少也有上千萬元，這些錢對于后續賠償至關重要。然而，基金銀行賬戶余額為1.92億元，利息不知所蹤。

　　顯而易見，像這類預付式的賠償基金必須有獨立的第三方來看管。以墨西哥灣石油泄漏事件賠償基金管理為例，這一基金由美國政府和英國石油公司以外的第三方機構進行管理，掌管人是著名律師肯尼思·范伯格。而三聚氰胺賠償基金卻是由與乳企有著利益關聯的中國乳協來監管。

　　肯尼思·范伯格律師曾明確表示，基金必須根據“透明規則”來運作。可見，獨立的第三方對賠償基金的管理是多么重要，而反觀我們國家，卻缺少獨立、可信的第三方機構。這不能不讓人遺憾，賠償的公正性也值得懷疑。

　　從各種報道來看，僅有衛生部明確涉及三聚氰胺賠償問題，參與協調的“相關部門”究竟是哪些部門，不得而知。我們以為，有關三聚氰胺賠償基金所有的疑問，不僅要追問中國乳協和中國人壽，更要追問誰是這筆賠償基金的直接行政監管責任人，能否舉辦專場新聞發布會直面媒體提問?

　　有關部門要意識到，三聚氰胺賠償基金的每一分錢，無論是本金還是利息，都是患兒未來健康的保障，三聚氰胺事件已經對我們這個社會造成了嚴重傷害，難道還想在賠償問題上再次傷害社會公眾?