趙皖平代表：農業農村實現碳達峰碳中和之路

全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平  受訪者供圖

如期實現碳達峰、碳中和是中國向世界作出的莊嚴承諾。農業農村是實現碳達峰、碳中和的重要領域，推進農業農村領域碳達峰、碳中和，是加快農業生態文明建設的重要內容，也是推動農業農村高質量發展的內在要求。

“但是，農業農村領域實現碳達峰、碳中和是一項復雜工程和長期任務，當前工作涉及部門多、千頭萬緒，行動落實難度大，存在減排固碳技術研究和應用還不夠充分，難以形成規模化減排效應，鄉村產業綠色化轉型速度較慢，低碳鄉村建設不足等突出問題。”全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平表示。

因此，農業農村是低碳發展路上的一塊“硬骨頭”，推進碳達峰、碳中和勢在必行。未來要注重處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場等四對關系。

為此，趙皖平建議，將農業農村碳減排納入碳交易市場，建立標準計量體系，構建統一規范的碳排放統計核算和監測體系，開展監測網點布局和數據平臺建設；同時健全法律法規，用好財政、投資、金融、保險等政策；并分區域、分省份、分階段建立農業農村碳達峰、碳中和目標體系及考核評估制度，加強指標約束，將相關指標納入各地區鄉村振興綜合評價體系。

趙皖平非常重視科技的力量，他建議強化基礎研究和前沿技術布局，加強綠色低碳、節能環保的新技術、新產品研發和產業化應用，促進農業數字化轉型與農業雙碳戰略有機融合，建立綠色低碳技術評估和交易體系。支持農林高校和科研院所加快相關學科建設，把綠色低碳納入農業科普體系。打造一批綠色低碳技術創新與應用平臺，鼓勵在農業綠色先行區和新型農業經營主體，開展減排固碳、能源替代等技術推廣與應用，形成規模效應。發揮國家農業農村碳達峰、碳中和科技創新聯盟作用，促進科研院校、推廣部門、創新企業開展聯合創新。

此外，還要調整產業結構，促進農業減排固碳。建議大力發展綠色低碳循環農業，推廣低碳農業模式，研發應用增匯型農業技術。以耕地質量提升、漁業生態養殖等為重點，鞏固提升農業生態系統碳匯能力。合理控制化肥、農藥、地膜使用量，實施化肥農藥減量替代計劃，加強農作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。實施綠色低碳興農工程，調整優化農業產業結構，推動農業園區和集群循環化改造，促進全產業鏈優化升級。實施鄉村產業增綠行動，加快發展森林草原旅游、河湖濕地觀光等新興產業。積極開發觀光農業、綠色康養、生態教育等服務，支持節能低碳農業大棚建設，發展生態循環固碳項目，提高農民綠色生態化收入。