北京律師董正偉向環保部申請公開土壤污染數據問題終于得到了環保部的明確表態。董正偉告訴記者,環保部在發給他的行政復議決定書中表示,全國土壤污染狀況調查數據信息應當向社會公開,待核定數據后向社會公布。
董正偉說,環保部發給他的行政復議決定書,專門強調土壤污染信息應當向社會公開。“這事實上是糾正此前的全國土壤污染狀況調查數據信息屬于國家秘密,不予公開的做法。”
在行政復議決定書中,環保部表示,正在對全國土壤污染狀況調查的部分問題進行核定,核定后將公布有關全國土壤污染總體狀況的相應結果。對一些重點區域,特別是耕地,還需要組織開展進一步的詳查,以摸清更加準確的情況,相關結果也會實事求是地向社會公布。
行政復議決定書對于全國土壤污染狀況調查數據信息屬于國家秘密的解釋是:“暫時按國家秘密管理”。理由是全國土壤污染狀況調查數據相對水和大氣污染而言,土壤具有不均勻性特點,完整準確、詳細地掌握全面土壤污染狀況,是一項艱巨的系統工程。
同時,我國土壤污染環境保護管理基礎薄弱,環境保護部門會同有關部門完成全國土壤污染狀況調查屬于普查性質,受客觀條件限制,調查樣點較疏,以耕地為例,每8公里×8公里的網格(即64平方公里,也就是6400公頃)布設一個點位,只能從宏觀上反映我國耕地環境質量的總體狀況。環保部正在對調查的部分問題進行核定,在問題尚未核定清楚之前,對有關數據依據相關規定暫時按照國家秘密進行管理。
環保部稱,自2011年4月開始,環保部依據保密法、原環境保護總局和國家保密局聯合制定的《環境保護工作國際秘密范圍的規定》、《關于規范涉密文件資料定密解密工作的通知》有關規定,由擬辦部門自然生態保護司報環保部保密辦備案核準,對全國土壤污染狀況調查數據按照國家秘密進行管理。對于董正偉要求公開的數據,環保部稱,不予公開符合政府信息公開條例的規定。
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