“稅費的問題也是財政部管?那太好了!”在近日下午廣東代表團審議政府工作報告現場,全國人大代表、中國工程院院士鐘南山得知財政部的工作人員也來聽會,趕緊把對財稅的困惑“拋”了出來:如何通過對科研獎勵的稅收改革,調動科研人員積極性。
政府工作報告中“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”的表述,讓鐘南山很受鼓舞。他說,這樣的表述有針對性,很溫暖,期待科研人員個人所得稅等相關政策也能進一步得到調整。
“我來開會前,很多基層科研人員向我反映,科研獎勵稅收需要調整。比如,引進高層次人才的‘安家費’。”鐘南山說,他在三個大學進行調研發現,這樣獎勵性的費用基本被征收了20%至40%的稅。
“我曾經問過一個科研人員,他說他得到的‘安家費’沒有被征稅,但實際上是學校為他墊付了這筆錢。”鐘南山說,“這好像左手拿出了錢,右手又拿回去了。”
此外,科研人員獲得激勵的方式往往是在年底時獲得獎金,結果這筆錢要被列入工資收入扣稅,達到一個很高的征稅比例。“我的一個學生,他在慢性病治療領域取得了很好的研究成績,去年底獲得獎勵22萬元,但拿到手只有11萬元,一半的錢交了稅,這樣如何體現激勵?”鐘南山建議,對科研獎勵可以按照20%的偶然所得稅率一次性扣稅。
稅收政策能否更加向鼓勵創新傾斜?鐘南山的問題一拋出,在場不少代表或點頭,或小聲討論,坐在聽取意見席的財政部工作人員也頻頻記錄著。在場的多位代表也都對財稅方面的問題提出了建議和意見。
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