陜西立法推進固廢污染治理明確生活垃圾治理主體

　　記者日前從陜西省人大了解到，《陜西省固體廢物污染環境防治條例（草案）》（以下簡稱“草案”）已提請省十二屆人大常委會第二十一次會議進行二審，有望年內正式出臺。

　　根據省十二屆人大常委會委員建議，草案增加了環境責任保險條款，鼓勵產生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位和個人參加環境責任保險，以提高對污染事故損失的賠付能力。同時，對政府職責、目標責任考核、鼓勵政策措施等做了相應規定。

　　草案對第三方處置固體廢物的資質條件，以及產廢單位如何對第三方處置設施設備、技術工藝進行評估、確認做了規定。增加了對拆解單位的資質條件、拆解過程中承擔危險廢物處置義務的規定。同時，對機動車保養維修企業產生的危險廢物如何利用、處置做了相應規范。

　　草案明確了政府在城鄉生活垃圾治理上的主體責任，規定縣級以上人民政府對城鄉生活垃圾治理負總責，定期向同級人民代表大會或者常務委員會報告城鄉生活垃圾治理工作情況；規定了任何單位和個人都有垃圾分類投放和參與治理的義務，明確生活垃圾實行產生者付費原則。草案還專門對城鄉建筑垃圾處置進行了規范。

　　此外，針對農業生產過程中產生的固體廢物，草案從秸稈利用、農業投入品資源化利用和無害化處理、畜禽養殖生產的固體廢物防治等方面提出了具體要求。