饒子和委員：鼓勵部分科學家專心解決源頭問題

　　今天下午，在全國政協十三屆二次會議第三次全體會議上，全國政協委員、中國科學院院士饒子和指出，要像制定國家糧食安全中長期規劃那樣，制定國家基礎科學戰略規劃，進一步提高基礎研究經費占R&D經費（全社會研究與試驗發展經費）的比例。

　　饒子和指出，基礎研究最需“十年磨一劍”的定力。美國用三四十年支持引力波項目；日本也曾被視為在基礎研究上“搭便車”的國家，卻在近18年孕育了18個諾貝爾獎，這與重基礎研究關系很大。

　　他提到，目前，我國基礎研究支持體系仍有一些問題需要解決。比如，國家重點研發計劃中，基礎和應用合并管理，基礎類項目偏少，且以點狀設置為主，缺乏頂層整體設計，成果是隨機的，火花是零散的。再如，每個單位都列出了自認為的“卡脖子”問題，難免偏頗，有可能會出現“會哭的孩子有奶吃”的情況，一些共性問題也存在交叉。

　　饒子和建議，從國家層面就基礎科學的發展進行調研，凝練出面向國際科學前沿和國家戰略所需的關鍵科學和技術問題，重塑國家基礎科學體系，筑牢“地基工程”。由科技部牽頭，中國科協、中國科學院、中國工程院和相關部委參加，組建基礎研究戰略專家咨詢委員會，提出未來10年~20年基礎研究的總體規劃建議。同時，要堅持分類發展、科學布局，不硬性要求從事轉化研究，鼓勵部分科學家專心解決源頭問題。要集中力量，確保優勢學科領先地位，建立基礎研究“國家隊”。

　　他說，按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》的設定，2019年R&D經費占GDP的比重應達2.5%。從結構來看，基礎研究經費占R&D經費的比例，世界主要創新型國家多為15%~20%，美國約為18%，而我國的這一比例十幾年都徘徊在5%左右，2018年也只有5.6%。作為加強基礎研究的實際行動和具體指標，建議結合國情，今年將這個比例提高到10%。