中央挺港36招中,包括允許經香港認可處認可之檢測機構承擔CCC之檢測工作的范圍,由4項試點產品擴展至全部23項。喜訊一出,當局現已與內地有關部門商討具體安排,有望于本年年底隨著CEPA 8的公布落實相關措施,估計可為檢測業帶來4至8倍的市場增長。當局正與商會磋商,期望推出從業員專業認證制度,配合急速擴展的市場之需。
有關政策是繼CEPA補充協議七后的又一次突破性擴展,根據CEPA 7,香港的檢測機構可以對4項產品進行國家強制性產品認證(CCC)的檢測工作,包括玩具、電話開關及保護或連接用電器裝置、信息技術設備和照明設備。按照「挺港36計」,可檢測的產品將擴展至所有須CCC認證的香港本地加工產品(見附表)。參與機構須伙拍內地的11間官方認證機構,香港檢測機構負責樣品檢測,再由內地認證機構負責認證。
CCC資格申請趨踴躍
香港檢測和認可局主席程伯中表示,去年由香港加工、經檢測并入口往內地的產品總額為15億元。CCC檢測范圍進一步開放后,本港現時共有700多間機構進行認證檢測工作,200間是公立或大學機構,商業服務機構為580間,其中179間取得香港認可處的認可資格。繼CEPA 7后,當局已收到4間檢測機構就CCC檢測資格提出申請,一間已獲批準,其余仍待跟進。程估計,將會有更多機構提交申請,CEPA 8后會更見踴躍。
據介紹,一般產品檢測成本約占產品的1%至2%,統計署的數據顯示,本港檢測業于08年的收益為80億元,09年的數據尚未發布,初步估計有雙位數字的增長。他認為,本港檢測機構面對龐大的內地市場可謂商機無限,并能通過與內地認證機構的合作上促進彼此交流,提升技術水平。至于面對內地檢測機構的競爭,香港檢測機構的優勢除了建基于專業性,亦由于機制的嚴格而有優良的公信力。
推短期課程增人手
應對CCC業務的拓寬,程伯中指出,本港的檢測行業具有長遠歷史,蓬勃的進出口行業使業界有足夠的知識,要吸納23項檢測工作的市場,估計除了個別項目需要加強組織檢測團體外,一般項目已經具備CCC檢測能力。他又承認,在人才供應上,業界時有反映指行內人手「渴市」,但強調當局已循不同渠道提升人才的質和量。
當中,職業訓練局已推出短期認證課程予在職人士,公開大學亦有相關課程,當局亦保持與其他大專院校的溝通,確保相關課程能為學生作好職前準備。各個有關課程每年的畢業人數達9000人,故相信香港有足夠的人才應付需求,局方會在業界進行推動,使學生知悉有關出路。
磋商制訂學會認證制度
鑒于檢測從業員現時尚無專業認證制度,程伯中透露,業內商會正磋商制訂學會認證制度。形式與工程師學會類近,對檢測業從業員就工作年資作出評估,發出在學歷、專業培訓以外的專業資格認證,有關詳情仍有待商會的共識。
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