馬來西亞民航局宣布MH370航班失事

　　29日北京時間18時許，馬來西亞民航局正式宣布MH370航班失事。國內航空專家向科技日報記者表示，該聲明符合國際民航公約；在宣布飛機失事的同時，也意味著即將進入賠償程序。

　　 馬來西亞民航局在聲明中稱，根據現有證據和事實資料分析，相關數據支持MH370中介在印度洋南部海域的結論。該區域在327天（截至2015年1月28日）后仍有人員生還的可能性十分渺茫。因此該局宣布，馬來西亞航空公司MH370航班失事，并推定機上所有乘客和機組人員已遇難。

　　 盡管MH370航班的殘骸尚未被找到，但北京市法學會航空法學研究會會長董念清認為，該聲明符合國際民航公約。他介紹，國際民航公約共有19個附件，其中附件13為《航空器事故和事故征候調查》，將航空事故定義為三種情形：旅客登上航空器期間遭受重傷或致命傷；航空器受到損壞或出現結構故障；航空器失蹤或處于完全無法接近的地方。三種情形出現任何一種，都可以認定是航空事故。同時附件13里還指出：在官方搜尋工作已經結束，仍然不能找到殘骸時，即認為航空器失蹤。“MH370失聯后，經過這么長時間的搜尋還沒找到，可以認為其失蹤，并認定為航空事故。”董念清說。

　　 就在28日，馬來西亞交通部剛宣稱該國民航局將在今年3月7日發布MH370航班中期調查報告，不想僅過一天，該國民航局便發布此次聲明。國內航空專家、中國航天報首席記者張寶鑫認為，馬方選擇這個時機，可能有幾方面考慮。

　　 張寶鑫說，MH370航班已經失聯300多天，經過多方搜索也沒取得實質性成果，而下一階段搜救取得突破進展的可能性也不大，因此宣布結果的時機略早略晚，區別不大。

　　 同時他認為，搜索的成本也可能是馬方考慮的因素之一。他說，對MH370的搜救最初是應急行為，有多國參與，共同承擔成本。隨著其他國家救援隊伍返回，搜救工作變成一種長期的日常行為。接下來救援還將繼續，但船只、設備及救援中心運營等一切所需費用，均要由馬來西亞政府和馬航來承擔。

　　 此外張寶鑫說，馬方還可能有關于民俗的考慮。“中國傳統的春節已經臨近。機上有154名中國乘客，他們的親屬是否要悲傷、迷茫地度過這個春節？這可能也是馬方要考慮的因素。”他說，“馬來西亞也有許多華人，他們應該能理解這種心情。因此無論結果如何，應在節前給出一個交代。”

　　 張寶鑫表示，宣布失事之后，馬方下一步可能要做兩件事，一是繼續搜尋飛機殘骸，尋查失事原因；二是進入賠償程序。“簡單說，宣布失事的同時也意味著馬方‘認賠’了。”他說。

　　 MH370客機于2014年3月8日凌晨從雷達上消失；3月24日，馬來西亞總理宣布客機“終結”于南印度洋海域，隨后多國展開聯合搜尋、打撈工作；5月1日，馬來西亞交通部發布了初步調查報告，但并未提及具體失聯原因和調查進展；10月10日，澳大利亞交通安全局發布中期報告確認，MH370航班可能因為燃油耗盡在印度洋上方低速盤旋后最終墜入海面；12月17日，澳大利亞宣稱已經完成1.8萬平方公里的海下搜索，相當于總工作量的30%，但毫無收獲。對目前搜索區域的水下搜索，預計將在2015年5月完成。日前有媒體報道，馬來西亞官員稱有4艘船只在搜索MH370客機，但仍未發現其蹤跡。