騙補門發酵皇明建議取消日出東方補貼資格

　　太陽能檢測“騙補門”事件仍在持續發酵。28日，江蘇省產品質量監督檢驗研究院(以下簡稱江蘇質檢院)回應皇明太陽能股份有限公司質疑其向企業出具的太陽能熱水器能效檢測報告存在重大疑點一事，承認為日出東方太陽能股份有限公司(以下簡稱日出東方)出具的80份檢測報告不符合“第三方檢測機構出具”要求。皇明公司30日在北京召開新聞發布會舉證稱，江蘇質檢院在申報中“借用”的日出東方檢測資源并不具備檢測資格，二者“聯合”出具的檢測報告存在重大造假嫌疑，不僅違規而且違法，建議國家有關部門取消日出東方首輪入圍的太陽能熱水器節能惠民產品補貼資格，同時開展對上市公司日出東方的誠信調查。

　　●質疑

　　“借用”企業實驗室違法違規

　　按照江蘇質檢院在補充說明中的說法，該院為日出東方出具的檢測報告中確實有80份是在日出東方的實驗室進行檢測的。皇明技術總監張立峰在30日的發布會上舉證稱，日出東方的實驗室并不具備檢測資格，而江蘇質檢院“借用”該實驗室進行檢測，“既不合規也不合法”。

　　張立峰說，今年6月份國家首輪太陽能熱水器節能惠民補貼申報時，江蘇質檢院曾發布公告稱“動員企業送檢”，可現在卻變成了“聯合企業檢測”，而“聯合”檢測企業日出東方的檢測中心是在7月27日才獲得國家能效中心備案認可的，這就表示江蘇質檢院不能“借用”該企業的檢測資源出具檢驗報告，且兩地距離較遠，移動檢測工位、檢測設備的可能性幾乎為零。“江蘇質檢院怎會有如此大的膽子和沒有獲得備案認可的企業檢測中心合作，給當事企業出具用于獲得巨額國家財政補貼的檢測報告?”張立峰質疑道。

　　記者了解到，日出東方30日也公開回應了江蘇質檢院“關于太陽能熱水器產品檢測情況補充說明”，表示對其所述“該批報告不符合相關規則中關于‘第三方’的要求”的說法堅決不予認同。日出東方稱，江蘇質檢院在該公司CNAS(中國合格評定國家認可委員會認證的英文縮寫)實驗室現場考察后，作出了將部分產品放在連云港檢測的決定，整個檢測過程均由江蘇質檢院獨立完成。在取得江蘇質檢院出具的報告后，按照國家節能惠民政策的有關規定進行了申報，并通過了有關機構和專家組審核，符合“第三方”要求。

　　皇明公司表示，他們同樣擁有CNAS認可資格，但這與“第三方檢測”非同一概念。“國家其他各大質檢院從未主動提示過，可以將企業檢測數據作為第三方質檢報告”，張立峰說。鑒于檢測報告涉嫌造假，皇明公司建議取消江蘇質檢院與日出東方檢測中心的CNAS認證資格。

　　●追問

　　“人為”填寫錯誤會否批量出現?

　　江蘇質檢院在補充說明中稱，檢測報告時間不符合檢測規定屬“人為”填寫錯誤，報告編制人員將能效報告的檢驗時間填在了型式檢驗報告的檢測日期欄中。

　　對此皇明公司表示這是欲蓋彌彰，說到底還是檢測能力有問題。“能效檢測報告與型式檢驗報告無論是檢驗時間、檢驗項目均具有極大的不同，為什么能填錯?”張立峰在新聞發布會上追問，“是一份報告出了問題，還是近400份的型式檢驗報告都出現如此低級的‘批量事故’?”

　　對于江蘇質檢院提出的“有14個固定工位，5個臨時工位”的說法，張立峰表示這樣的條件無法保證檢測質量。根據張立峰出示的一張江蘇質檢院6月份發布的檢測場地照片顯示，檢測現場固定工位與移動工位區分不明顯，太陽能熱水器歪歪斜斜擺放在一起，前后位置嚴重遮擋……“這樣的檢測方式，實在很難讓人信服其檢測報告的真實性。”

　　有意思的是，不僅皇明公司，連日出東方也對江蘇質檢院的檢測能力給予了“差評”。日出東方在回應江蘇質檢院補充說明的公告中表示，作為被檢測方，該公司不存在主觀和客觀故意的弄虛作假，對于檢測報告出現的問題，“責任不在企業”。由于江蘇質檢院的工作失誤給公司造成的損失，日出東方將保留對其追究法律責任的權利。

　　●聲音

　　當前關鍵是處理涉嫌造假企業

　　“僅檢測地點不在第三方，就嚴重違背國家節能惠民工程第三方檢測的最基本要求，這是根本上的造假。”皇明公司董事長黃鳴在發布會上說，他表示很難想象一個省級技術監督部門的技術檢驗中心能主動提出安排、組織、利用企業自身的檢測力量大規模出具檢測報告。

　　江蘇質檢院在補充說明中提出，愿對檢測報告的真實性和結論負責，“重新對該批產品進行檢驗或商請有關部門指定權威機構對其進行復檢”，對此黃鳴表示強烈抗議。他認為，復檢不是核心問題，現在的關鍵應該是處理涉嫌造假的企業，以正視聽。他建議節能惠民補貼政策辦公室應對此事進行復查，并取消由江蘇省質檢院檢測的、包括日出東方產品在內的所有違規申報的產品的節能惠民補貼資格，同時希望證監會對上市公司日出東方進行誠信調查。(記者 張錚)

　　最新進展

　　質檢總局責成江蘇質監局調查太陽能檢測“騙補門”

　　針對太陽能檢測“騙補門”事件，國家質檢總局新聞發言人李元平30日表示，質檢總局已責成江蘇省質監局按照有關規定認真調查處理。

　　新華社記者在30日舉行的質檢總局例行發布會上問，近期有媒體報道，皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴對一些企業委托江蘇省質檢院檢測的太陽能熱水器的檢測報告提出質疑。質檢總局對此有何措施?

　　李元平說，我們注意到黃鳴對江蘇省質檢院出具的太陽能熱水器檢測報告的質疑，質檢總局對此高度重視，已責成江蘇省質監局按照有關規定認真調查處理。