高額鑒定費“嚇跑”維權者

檢測一袋醬油需要花上百元……九成投訴者均因成本太高，打了退堂鼓

費用包括人力和機械成本單純降低檢測費不現實質監部門建議建立專項基金

    不到一元錢一袋的醬油，檢測某個指標的費用至少需要上百元；兩三百元錢一雙的皮鞋,檢測費竟然是鞋價的兩倍……這已經不是一個人的尷尬遭遇。

    近年來，隨著生活水平的提高和維權意識的不斷增強，消費者對產品質量的要求也越來越高，開始通過質量檢測這一手段來解決與商家的質量糾紛。選擇到質檢機構通過對所購產品進行質量檢測來維護自己權益的消費者越來越多。然而，由于個體產品的質量鑒定費用較高，遠超出了普通人的承受能力，使得大部分消費者最終只能望"費"興嘆。

    【遭遇】

    600元運動鞋檢測費上千

    一個多月時間了，省城的王先生仍沒有從無奈與氣憤中走出來。他那雙花了600多元買的名牌運動鞋，如今只能悄悄躺在鞋柜里"睡大覺"。

    提起那雙運動鞋，王先生的眉頭再一次皺起來。那雙運動鞋是他在柳巷某專賣店購買的，可沒想到穿了還不到一周，鞋子的氣墊就出現了問題，竟然漏氣了。為此，王先生到專賣店討說法，可店方表示產品都有合格證，一個批次的也都有質檢報告，應該不存在質量問題。對于這種說法，王先生不以為然："國際知名品牌的運動鞋怎么可能沒穿幾天就出問題，肯定是產品本身有缺陷。"王先生找到了質檢部門，可聽說做鑒定的費用至少要花掉千元，王先生只好放棄了維權的想法。

    無獨有偶，劉女士新買的一款手機總出毛病，于是，她向手機經銷商提出質疑。經銷商表示，需要出具鑒定結果才能證實質疑，然后才會負責。一氣之下，劉女士找到了消協。可消協表示，產品質量是否存在問題，他們也不好簡單判斷，只能先通過專門的機構進行檢測。劉女士如果不能和商家協商解決，就只能通過鑒定，證明產品確有質量問題后才可索賠。但這筆鑒定費得由劉女士墊付。

    然而，當劉女士聯系到省城一家產品質檢機構后傻眼了，要想鑒定必須先支付5000元的鑒定費。"手機還不到兩千塊，做個鑒定就五六千！"無奈的劉女士只得自認倒霉。

    【風險】

    花了錢也沒勝算把握

    記者在采訪中了解到，在產品質量糾紛中，遭遇鑒定費"高門檻"的消費者其實遠不止王先生、劉女士兩人。省消協工作人員透露，每年涉及醫療、商品質量等各類問題的投訴數量眾多，但一涉及到質量鑒定或檢測，投訴人往往因投訴成本太高，打了退堂鼓，最終放棄維權。"目前的檢測費對于消費者來說，確實有些離譜！"

    這一說法也得到了太原市質量技術監督局的進一步證實。據悉，該局每年接到的有關食品、皮鞋、服裝等輕工類和機電產品類的投訴在1000件左右。僅去年一年，受理食品類投訴就達212件，皮鞋、服裝等輕工類產品投訴達275件。每當接到投訴后，該局首先進行的程序就是要對消費者所懷疑的商品進行鑒定，判斷是否有質量問題。"可由于檢測費用較高，消費者認為不劃算，最后都放棄了檢測權利，投訴也不了了之。"該局相關負責人介紹說。保守估計，每年因鑒定費太高而放棄維權的消費者幾乎要占到進行投訴人數的九成之多。"花上錢，花上時間，再耽誤上精力，卻沒有百分之百勝算的把握，誰愿意為維權承擔這么大的風險？" 采訪中，一位消費者向記者道出了不少深受"高額鑒定費"所累的消費者的共同心聲。這位消費者堅定地表示，他不會為了幾百元的商品去"鉆牛角尖"。

    【原因】

    鑒定費為何如此昂貴？

    檢測或鑒定的費用到底需要多少呢？記者了解到這樣一組數字：按照國家規定，消費者投訴集中的食品、鞋帽、汽油等消費品的單個樣品的檢測費用分別為：羊毛衫成分檢測90元、皮鞋300－500元、服裝200－400元、食品類飲料和茶葉600元、汽柴油1200元、汽車全車檢測更是高達上萬元……與上述物品各自的售價相比，各物品的檢測費用幾乎成倍甚至成百倍增長。

    那么，鑒定費為何如此昂貴呢？"其實，需要糾正一下廣大消費者的一個誤區，那就是并不能以檢測物品的價值大小來界定受檢物品檢測費用的高低。檢測費用是根據受檢物品所檢測的項目多少以及檢測項目的技術要求來確定的。"太原市質監局監督檢驗所解釋說。省城纖檢、皮毛等鑒定機構也作出了類似的回答。

    據介紹，目前省城各種鑒定檢驗機構收取的檢測費用都是經過發改委、物價等部門審批通過的，包括了人工、藥品、檢測設備的磨損折舊等費用。可以說，鑒定費用的收取是合理合法的。太原市質監局監督檢驗所食品科科長趙利軍還向記者舉例說，檢測一袋醬油的相關的溶劑就需要上百元。具體到鑒定某一樣食品，需要檢測細菌群數、微生物是否超標、是否有變質情況等十多個項目。而檢測產品的細節又多數需要由儀器來完成，日常儀器、設備的維護也需要較大的投入。有些鑒定甚至一個實驗室解決不了，還需要經過三四個實驗室，并邀請一些專家。"哪一個都需要一定費用，因此鑒定費包括了所有的人力成本和機械成本。"趙利軍說。

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    【呼聲】

    鑒定費"門檻"能否降低？

    面對橫在消費者前面的高額鑒定費，消費者孫川頗有些擔憂。"這么高的門檻應該降低！"

    其實，采訪中，不少消費者都表示，要維護合法權益，維權成本應該降低。消費者的呼聲能否變成現實？鑒定費的"門檻"能否降低？

    "單純降低檢測費肯定不現實。"太原市質監局監督檢驗所一名工作人員稱。"檢測費都是根據檢測、鑒定所需要投入的成本來嚴格決定的。每筆檢測費都有相應的作用。盲目降低不但不能確保最終的檢測結果，也不利于檢測機構的正常發展。"

    那消費者該借助什么力量來跨過這道關口？山西民權律師事務所律師張芳表示，從目前來看，我國雖然有消保機構和消法，但法律效力還沒有發揮到最佳狀態。政府部門應該制定更為細化、明確且傾向于保護消費者的法律政策，維護消費者的權利。這樣，消費者的維權成本會相應降低。張芳建議，消費者應該學會舉證責任倒置。"比如，消費者懷疑一雙鞋有問題，商家卻不承認，那就讓商家提供出能夠證明這雙鞋確實沒問題的證據！"

    太原市質監局監督檢驗所食品科科長趙利軍建議，不妨效仿外國建立一種專項基金，專門用來檢測。廠家、政府、行業組織，或者聯合，或者一家，每年劃撥出一定資金用來支付消費者對某個商品的鑒定費。趙利軍介紹說，廣東佛山市的陶瓷協會近幾年就每年向會員單位收取一定資金，該費用用于支付消費者對會員單位的任何一家產品進行投訴后需要進行檢測的費用。一旦檢測證明質量確實有問題，那家會員單位不但要賠償消費者，協會還要對該單位進行巨額罰款。"這種辦法，一定程度上減輕了消費者的維權成本，更重要的是通過行業自律、監督，有助于更好的提升產品質量。"

    消費者孫川認為，應該有步驟地通過區域實驗免收檢測費，然后逐步推行全部免收檢測費，他建議將其列入財政預算。

    太原市政協委員、市質量技術監督局局長王中一對此問題也非常關注。他建議，質監部門根據百姓投訴，將每年投訴量最高的一到兩類日用消費品劃出來，由政府核撥一定費用，專項用于此類產品的免費檢測，服務于百姓。以此辦法有利于加大對市場假冒偽劣產品的打擊力度，并能起到凈化商品市場、維護消費者的合法權益的作用。