齊齊哈爾有效控制秸稈露天焚燒

　　黑龍江省有效控制秸稈露天焚燒工作開展以來，齊齊哈爾市強化秸稈禁燒動態監管，采取“五級網格、五個環節、五種手段、五個轉化、五種形式”等有效推進舉措，全面開展有效控制秸稈露天焚燒工作，堅決打好打贏秸稈禁燒和綜合利用攻堅戰。

　　以“五級網格”強化責任落實，在“五個環節”突出離田轉化

　　遵循“屬地管理，分級負責”的原則，建立了市、縣、鄉、村、屯五級秸稈禁燒網格化管理體系。科學設置了網格，建立市級一級網格1個，縣（市）、區二級網格16個，鄉（鎮）三級網格136個，村（街道）四級網格1309個，屯（村民小組）五級網格8966個。

　　明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等。明確相關部門在網格化管理中的職能。理順工作機制，做到了秸稈管控工作“空間覆蓋無空白、職責落實無盲區、監督管理無縫隙”。

　　在嚴控收割茬口環節，要求秸稈收割茬口不高于10厘米，既保證了無法焚燒，也不影響明年春耕生產。在保證秸稈離田環節，打好秸稈還田、秸稈打包和離地出田3個會戰。要求秸稈處理做到應還盡還、應打盡打、應離盡離。在加強機械收割環節，要求水稻收割過程中必須配備秸稈粉碎拋撒機，玉米收割過程必須配備玉米凈穗聯合收割機或秸稈粉碎還田機，使秸稈收割、粉碎還田同步進行。在加強轉化利用環節，積極推進秸稈綜合利用產業化。在實施全域管控環節，市委、市政府主要領導、分管領導多次召開常委會、常務會、專題會議，聽取匯報，并對禁燒工作做出具體部署，推進禁燒工作的落實。

　　截至目前，全市推進秸稈綜合利用產業項目71個，其中，秸稈固化成型燃料站項目57個，項目全部建成投產后，年可消耗秸稈162萬噸。

　　用“五種手段”加強監督管理

　　一是充分利用衛星遙感監測手段，對全市耕地實行24小時實時監控，并將遙感中心每日推送的監測報告及時告之各縣（市）區，通報火點情況。

　　二是充分利用視頻監控火點手段，以各縣（市）區為單位，與中國鐵塔公司合作，利用現有鐵塔資源配套建設高清攝像頭，實時監控耕地內火點情況。

　　三是充分利用特殊區域無人機巡查手段，對特殊區域、重點區域進行巡查，用高清攝像、高分辨率照相的方法對秸稈火點進行巡查。

　　四是充分利用督查巡查全域覆蓋手段，市級層面成立了15個巡查組、12個督導組，共派出200余人次，輪回對縣、鄉、村三級進行巡查督導。

　　五是充分利用地塊責任人實時監控手段，借助第五級網格，以屯（村民小組）作為第一責任單位，組織村民借助電瓶車、摩托車等工具，分白班、夜班輪流巡查責任地塊，嚴防死守。

　　圍繞“五個轉化”提高綜合利用率，以“五種形式”營造管控氛圍

　　緊緊圍繞秸稈能源化、肥料化、飼料化、原料化和基料化“五化”利用，充分利用秋季深松整地補貼政策，大力推廣秸稈粉碎還田，同時結合實際，對春季不適合秸稈打包地塊實施免耕播種。

　　大力推進秸稈能源化利用，推廣秸稈“三貯一化”（青貯、黃貯、微貯、氨化）技術，鼓勵養殖戶利用農作物秸稈發展牛羊等草食畜牧業。大力推廣全株玉米青貯飼料，提高秸稈飼料利用率。加快推進秸稈水稻育秧盤和食用菌基培育項目建設及龍江龍力公司木糖醇項目，同時，積極謀劃引進秸稈制柴油、秸稈造紙、秸稈建材、秸稈生活用品等項目，逐步形成秸稈精深加工產業體系。

　　同時，不斷加大新媒體宣傳力度，發揮新聞輿論的導向作用，強化各級宣傳引導。除利用公路沿線和縣（市）區、鄉鎮中心地段、村屯主要街道、路口等人員密集場所開展宣傳外，還通過召開村民動員大會、宣傳隊進田間地頭、走村入戶、農村大喇叭等形式開展宣傳。使秸稈禁燒宣傳入心入腦，人人皆知。