上海春考：招考分離的積極探索

　　 不久前，上海市教委公布了《2015年上海市普通高校春季考試招生試點方案》。根據該方案，22所上海市屬高校參加春季招生，計劃招生1640人，每名考生可填報兩所院校志愿，每校可填報3個志愿。上海市教委新聞辦表示，2015年春季高考將探索一名考生同時被兩所高校錄取的招生模式。

　　在筆者看來，這是上海高考改革中最具亮點的改革。雖然目前只有上海市屬高校參加春考自主招生，但這不僅激活了上海春季高考，而且邁出了招考分離，落實學校招生自主權，擴大學生選擇權的重要步伐。

　　我國多地于2000年推出春季高考改革，但第二年只剩上海一地繼續堅持，而就是上海春季高考，此前由于只面向往屆高中畢業生，且只有少數本科院校參加招生，報考人數逐年減少，幾乎可以說是“慘淡經營”。筆者一直建議，春考應向應屆高中畢業生開放，同時所有本科院校都參加招生，才能提高春季高考的吸引力，給學生提供多次考試、多次錄取的機會——這是高考改革的核心價值所在。

　　在新一輪高考改革中，上海決定春考向應屆高中畢業生開放，所有市屬高校都拿出一定名額招生，且一名學生可以申請兩所學校，同時拿到兩所學校錄取通知書，這首先擴大了學生的選擇機會。一名學生既可參加春考，又可參加秋考，春考未被錄取，還有秋考的機會，更重要的是，在我國內地首次實現一名學生可被多所學校錄取，學生再進行選擇。

　　這一改革將考驗高校在錄取時能否做到公平、公正，同時迫使它們通過提高辦學質量吸引學生。眾所周知，我國探索招考分離的改革一直遭遇是否公平公正的質疑。如果上海參與春考自主招生試點的高校能建立獨立的招生委員會，保證招生過程公開、透明，為每個學生出具招生報告，那么這將消除公眾的質疑，有利于深入推進招考分離的改革。

　　上海春考考試招生方式是對招考分離的積極探索。統一春考成績是評價學生的一方面依據，學校還要結合大學考試綜合評價錄取學生。如果這種模式探索成功，今后參加春考的學校就可進一步增多，從目前的上海市屬高校，拓展到所有在滬的部屬高校，直至外地本科院校也參加。有一些網友對復旦、上海交大目前不參加春季高考錄取，還覺得不過癮。但從改革角度看，能有20多所本科院校參加招生已屬不易，改革要進一步循序漸進推進。

　　上海春季高考的自主招生模式也可推廣到秋季高考后的高校自主招生中。按照國家頒布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》 ，從2015年起，自主招生將調整到高考之后，而高考之后的自主招生究竟怎樣進行，目前還在討論。筆者認為，自主招生高校在高考成績公布后，可自主提出申請成績要求，達到成績要求者可同時申請多所學校，學校獨立結合高考成績、大學面試成績、中學學業水平測試成績進行綜合評價、錄取，一名學生可獲多張錄取通知書。

　　如此，我國也就逐步啟動招考分離的改革，真正落實學校的招生自主權，擴大學生選擇權，建立多元評價體系，實現國家教育規劃綱要提到的“打破一考定終身”“學校依法自主招生，學生多次選擇”的改革目標。