《經濟參考報》記者27日從多個渠道的權威人士處獲悉,在經歷兩年冬季長時間、大范圍的灰霾之后,環保部、國務院法制辦、全國人大就加速《大氣污染防治法》修訂工作達成共識。這是該法2000年實施、2006年修訂以來的又一次修訂。環保部起草的修訂建議稿不僅將企業違規排污的罰款上限提升到100萬元,還取消了大氣污染事故罰款上限。 現行《大氣污染防治法》規定:“對違反本法規定,造成大氣污染事故的企業事業單位,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門根據所造成的危害后果處直接經濟損失百分之五十以下罰款,但最高不超過五十萬元……”在全國人大常委會委員鐘易看來,這一條款“流露出對被處罰者的同情和寬容”。 上述權威人士透露,環保部已經提出建議,提高罰款數額,加入“按日計罰”;并借鑒2008年修訂后《水污染防治法》的體例,對大氣污染事故取消罰款上限。 建議稿顯示,新建開采高硫分......閱讀全文
一面是我國大氣污染向煤煙與機動車尾氣復合型過渡、區域性大氣環境問題日益突出、霧霾頻發,一面是治污屬地管理難成合力、環境違法成本低、企業寧罰不改……大氣污染如何防、十面“霾”伏怎么破? 22日提交全國人大常委會首次審議的大氣污染防治法修訂草案打出一記重拳。草案取消了現行法律對造成大氣污染事故企業
22日,十二屆全國人大常委會第十二次會議開始審議大氣污染防治法修訂草案,這是該法自1987年施行至今的首次全面修訂。此次草案強化了違法責任方的法律責任,違法排污50萬元罰款的上限被取消。 環保部部長周生賢介紹,現行法源頭治理薄弱,管控對象單一;總量控制范圍小,重點難點針對不足;問責不嚴,處罰不
大氣污染防治法(修訂草案)昨天經十二屆全國人大常委會第十五次會議二審。一審時草案規定,地方政府可根據大氣污染防治需要制定限行政策,曾被指該政策為地方政府機動車限行常態化開綠燈。二審稿在此基礎上增加了門檻,政府對限行的類型、區域、時間應當征求行業協會、企事業單位、專家和公眾等意見,還增加不達標汽
據中國之聲《新聞縱橫》報道,被稱為史上最嚴的新環保法還有不到十天即將生效,一部新的環保領域法律離我們又近了一步。今天,《大氣污染防治法(修訂草案)》即將提交全國人大常委會審議。大氣污染和我們每個人都息息相關,那么大家對這部法律有哪些期待?大氣法修訂又會帶來哪些改變? 張先生在安徽馬鞍山市生活多
十二屆全國人大常委會第十五次會議今日在京舉行,會議將審議大氣污染防治法修訂草案等,并將審議國務院關于研究處理大氣污染防治法執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告等。 全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹在會上向全國人大常委會作了關于《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》(以下簡稱“
12月30日北京報道 環境保護部部長周生賢今日主持召開環境保護部部務會議,審議并原則通過《大氣污染防治法(修訂草案)》、《環境行政處罰辦法(修訂草案)》、《新化學物質環境管理辦法(修訂草案)》和《地方環境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法(修訂草案)》。 會議認為,《大氣污染防治法》自1
編者按:2015年1月1日,新環保法將正式執行,環保行業將迎來高速發展。有關專家表示,由于三大污染治理行動計劃(“水十條”、“大氣十條”及“土壤十條”)的推進,估算國家將在環保產業投入資金6萬億元,環保產業進入生命周期的穩健成長期。對此,分析人士表示,從目前不斷釋放的政策利好來看,未來環保產業會
正在北京市法制辦征求意見的《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》將于今年7月份提交市人大常委會審議,經過審議完善后,將于今年年底付諸表決。 昨天上午,市十四屆人大常委會召開第一次會議,審議通過了今年市人大常委會的工作安排。根據市人大常委會2013年立法工作計劃,今年7月份
十二屆全國人大常委會第十六次會議今日在京舉行,會議繼續審議《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)。 全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹表示,在充分聽取、吸收和采納各方意見建議的基礎上,法律委員會對修訂草案部分內容提出修改建議。 有些部門和社會公眾提出,我國應當提高燃
十二屆全國人大常委會第十六次會議今日在京舉行,會議繼續審議《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)。 全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹表示,在充分聽取、吸收和采納各方意見建議的基礎上,法律委員會對修訂草案部分內容提出修改建議。 有些部門和社會公眾提出,我國應當提高燃
今年北京兩會最受人矚目的是對《北京市大氣污染防治條例(草案)》(以下簡稱《草案》)的審議。面對嚴峻的大氣污染現實,北京兩會打出一套治理組合拳:先是在財政預算中把環保經費增加45.1%,新增30多億元用于治理空氣污染,并且立法防治大氣污染。 《草案》規定,對違反環境保護有關法律法規受到相
“從控制大氣污染的角度,在特定的重大事件或者極端天氣條件下對機動車限行、禁行,作為臨時措施是可以的,但是要將其常態化需要特別慎重,因為這涉及對公民財產權的限制。”6月30日下午,十二屆全國人大第十五次會議分組審議大氣污染防治法修訂草案,方新委員在發言中對草案提出修改意見。 單雙號限行是否應該常
據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,經過兩年多的調研、論證和三次審議,《北京市大氣污染防治條例(草案)》將在本周提交北京市人代會進行表決。《條例》(草案)加強了大氣污染違法行為的處罰力度,對于屢次違反者,罰款可以上不封頂。 《北京市大氣污染防治條例》(草案)中明確,北京大氣污染控制的目標
2015年1月1日起,《中華人民共和國環境保護法<修訂案>》(以下簡稱新《環保法》)就要正式開始實施了。新《環保法》以違法排污“按日計罰、 上不封頂”、 “查封扣押、現場停產整治”等一系列極具威懾力的處罰措施被業內稱為史上最嚴環保法。 新《環保法》的實施再一次讓人們看到了我國政府鐵
10月29日,十二屆全國人大常委會舉行第十一次會議。會上全國人大常委會副委員長沈躍躍作了關于檢查《大氣污染防治法》實施情況的報告。 檢查發現了多方面問題,包括結構性污染問題突出,有的地方政府及部門執法監管責任落實不到位,部分企業防治污染的主體責任沒有落實,應對區域性復合型大氣污染的工作措施不完
近日在十二屆全國人大常委會第十二次會議上審議大氣污染防治法修訂草案時,有的常委委員建議,防治大氣污染應進一步加強政策引導、推動的力度。 修訂草案規定,國家采取有利于大氣污染防治以及有關的綜合利用活動的經濟、技術政策和措施。國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術研究,推廣先進適用的大氣污染防治
2015年對于立法工作來說,特殊而重要。半月談記者對2015年有望提請全國人大及其常委會審議的部分法律草案進行了梳理。讓我們一起走近那些我們期待的立法。 立法法 【立法背景】 立法是國家通過法定程序將國家意志制度化、法律化,創制法律規則的重要政治活動。黨的十八屆四中全會決定指出,健全有立法
《大氣污染防治法》的修訂已經提上日程,修訂案增加了“環保不達標須強制召回”、“授權各城市限行措施”之類針對機動車這一大型城市主要污染源的條款。 記者了解到,該法修改草案稿已由環保部上報,目前正在國務院法制辦接受技術性審查,一旦審查和修改順利完成,在國務院常務會議討論通過后,將以國務院名義報
史上最嚴大氣污染防治法規將在江蘇出臺。22日上午,備受關注的《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》提請省十二屆人大常委會第十一次會議初審。多項重大制度建設加上嚴苛罰則,讓人對大氣污染的整治寄予希望。 圍繞防治大氣污染、改善空氣質量這一目的,條例草案明確本省行政區域內實施環境空氣質量改善目標責任制度
歲末,編輯部照例要回望盤點這一年。2014年4月24日,《環境保護法》由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂通過,將于明年1月1日開始實施。 “違法成本低”是長期以來的痼疾,新法如何提高企業違法成本的各種解讀幾乎持續了一年。 惟其重要性,企業周刊將其作為2014年度話題,結合今年
如果不是一部關于霧霾的紀錄片,公眾或許不會第一時間想到船舶行駛與大氣污染之間的關聯。作為進出口貿易大國,僅2015年1月,我國規模以上港口的貨物吞吐量就達97059萬噸。在全球吞吐量排名前10大港口中,中國穩占8席,上海港繼續保持世界第一大港的位置。繁榮的航運推動了經濟發展,但船舶在近岸海域和港
環保部門進廠抽檢抓源頭,震懾造假車企 據了解,在國產重型柴油車市場中,環保裝置制假售假嚴重,有的汽車生產企業“送檢樣車合格、批量制假售假”。監管存在新車上牌把關不嚴、前置審查難度大、后續監管乏力等問題,僅靠路檢抽測開罰單,很難改變“黑煙遍野”的超標現狀。 現行大氣污染防治法規定,制造、銷
年磨一劍,新大氣法千呼萬喚始出來。8月29日,大氣污染防治法修訂草案通過,修改后的大氣污染防治法自2016年1月1日起施行,其中對超排重罰、煤的清潔化利用和重點監控范圍等內容提出了更加嚴格的規定,并取消了現行法律中對造成大氣污染事故企業事業單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂限額。毫無疑問,此次
環保部日前召開常務會議,要求抓緊開展《水污染防治行動計劃》及《大氣污染防治法(修訂草案)》的修訂工作,并提交至國家層面審議。 會議要求,環保部需認真落實《大氣污染防治行動計劃》的要求,努力在大氣污染物輸送擴散、轉化規律,細粒子形成過程及環境效應,防治技術研究和推廣應用等方面取得新突破,為大
江蘇省第十二屆人民代表大會第三次會議2月1日表決通過《江蘇省大氣污染防治條例》,以數據公開、分類治理、聯防聯治、強化懲罰等舉措加強大氣污染防治,該條例將于3月1日起實施。 該條例按照源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的原則,對政府、企業、公民個人在大氣污染防治方面的責任進行了規定,針對燃煤、工業、機
正在北京市法制辦征求意見的《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》將于今年7月份提交市人大常委會審議,經過審議完善后,將于今年年底付諸表決。 昨天上午,市十四屆人大常委會召開第一次會議,審議通過了今年市人大常委會的工作安排。根據市人大常委會2013年立法工作計劃,今
據中國之聲《央廣新聞》報道,《中華人民共和國大氣污染防治法》日前開始進入到修訂議程,今天(26日)將提交全國人大常委會審議,這也是該法自2000年以后再一次進行修訂。 針對目前大氣污染的形勢,大氣法應該作出哪些新的規定? 此次提交審議的《大氣污染防治法(修訂草案)》從現行大氣法案的66條增加
備受關注的大氣污染防治法修訂草案24日提交全國人大常委會三審,草案刪去了限制機動車通行的有關規定。 今年6月提請審議的草案二審稿曾規定,省、自治區、直轄市政府根據本行政區域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況,可以規定限制機動車通行的類型、區域和時間。“法律委員會經研究,考慮到限制機動車通行
“我今年是第五次做新聞發布會了,如果是外媒問,第一個估計就是問軍費;如果是中國境內的媒體,我的必答題就是環境。”去年3月4日,十二屆全國人大五次會議舉行新聞發布會,大會發言人傅瑩如是說。今年,雖然傅瑩已不再是大會發言人,但“環保問”依舊是兩會的熱點,新的發言人張業遂也再一次回應了公眾的關切。從六年來
3月4日,十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行新聞發布會。大會發言人傅瑩就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。 中國環境網消息 十二屆全國人大四次會議于3月4日上午11時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會,由大會發言人傅瑩就大會議程和全國人大工作相關的問題回答中外記者的提問。