18所高校青年聯合發布全球生物多樣性治理“南開倡議”

　　5月11日至12日，南開大學第九屆“全球公能”國際勝任力青年人才訓練營首屆全球治理青年論壇在津舉辦。來自清華大學、北京大學、南開大學、武漢大學、中國人民大學等全國18所高校的87名學生代表聯合發布了《青年關于全球生物多樣性治理的“南開倡議”》。

　　聯合國原副秘書長、環境規劃署原執行主任、2023年度中國政府友誼獎得主、中國環境與發展國際合作委員會委員埃里克·索爾海姆出席論壇并發表“全球環境治理與可持續發展”主題演講。

　　本次論壇秉承“構建人類命運共同體”理念，以“齊思新象，共匯南開”為主題，聚焦“生物多樣性”全球治理，設置“昆蒙框架落實與COP16展望”、“保護生物多樣性與應對氣候變化協同”、“第五屆世界生物圈保護區大會青年推介會”三個子話題，為聯合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會籌備發出青年聲音、提出青年方案。

　　中國高校青年在“南開倡議”中表示，在人類賴以生存的生物多樣性正在面臨嚴峻挑戰的背景下，青年參與全球生物多樣性治理具有重要意義。

　　倡議呼吁，要加強關于落實《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》的國際機制，強調共同但有區別的責任原則和代際公平原則，調動更多資金用于全球生物多樣性保護，加強落實《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》的務實舉措，提高科學技術在生物多樣性治理中的應用，號召全行業共同參與生物多樣性治理以及不同環境議題間的協同治理。

　　據悉，“全球公能”國際勝任力青年人才訓練營由南開大學國際合作與交流處、學生就業指導中心、外國語學院等單位共同組織開展。2020年以來，已連續舉辦八屆，累計培訓學員2000余人，旨在培養具有南開品格、中國情懷、國際視野，熟悉國際規則規范，具有較強的跨文化溝通能力，能夠“知世界，服務構建人類命運共同體”的國際化人才。

　　附：倡議原文

　　青年關于全球生物多樣性治理的“南開倡議”

　　2024年5月12日 中國天津·南開大學

　　2024年5月12日，在第九屆“全球公能”國際勝任力青年人才訓練營全球治理青年論壇閉幕式上，來清華大學、北京大學、南開大學、武漢大學、中國人民大學等18所高校的87名學生代表共同發出如下青年倡議：

　　意識到人類賴以生存的生物多樣性正在面臨嚴峻挑戰。生物多樣性維持著生態系統的平衡，為人類提供著豐富的自然資源和生態服務。然而人類活動在地球范圍內造成了生物多樣性喪失危機。城市化、農業擴張、森林砍伐、土地開墾等人類活動導致生物多樣性關鍵棲息地的破壞和喪失，使許多物種失去生存空間。目前，全球生境急劇退化，100多萬個物種的生存受到威脅，也影響著當今人類以及后代的生活。

　　注意到為扭轉全球生物多樣性喪失所采取的一系列積極舉措。包括《聯合國生物多樣性公約》的第十五次締約方大會（COP15）通過的《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（簡稱《框架》）以及即將于哥倫比亞召開的第十六次締約方大會（COP16）。中國作為主席國，推動在COP15上通過了包括《框架》在內的一攬子協議，標志著全球生物多樣性治理邁出了重要一步。

　　強調青年參與全球生物多樣性治理的重要意義。重申聯合國大會關于加強青年參與的第72/146號和第74/121號決議。回顧《框架》第22條行動目標中“確保…女童、兒童和青年…在決策過程中有充分、公平、包容、有效和促進性別平等的代表權和參與權”。一方面，青年是全球生物多樣性喪失最脆弱的利益相關群體之一。考慮到生物多樣性喪失具有代際效應，青年面臨著不成比例的不利影響。同時，作為重要利益相關方，青年在決策過程中仍然缺乏代表性，其關切仍未得到應有重視。另一方面，青年可以發揮創新性作用，通過溝通對話、能力建設、科學研究等方式加速全球生物多樣性治理進程。

　　因此，我們提出以下倡議：

　　呼吁加強關于落實《框架》的國際機制。強調共同但有區別的責任原則和代際公平原則。注意到全球生物多樣性框架基金和在《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會上發起的“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”實施倡議。呼吁在即將召開的COP16上強調落實。

　　呼吁調動更多資金用于全球生物多樣性保護，并加強資金監管機制。一是充分利用已有的基金機制。呼吁全球環境基金（GEF）和多邊開發銀行（MDB）加強對發展中國家生物多樣性領域的資金傾斜。二是加快“全球生物多樣性框架基金“落實。為發展中國家生物多樣性領域提供更多融資途徑。三是創新多元融資渠道。建立私營部門參與的特別信托基金，為保護生物多樣性技術的開發和轉移提供專項資金支持。

　　呼吁國家和地方政府落實《框架》務實舉措。一是發布和更新《國家生物多樣性保護戰略與行動計劃》（NBSAP）和《地方生物多樣性保護戰略與行動計劃》（LBSAP），加強生物多樣性保護主流化。二是加強跨部門協調和合作，提高政策制定和執行的一致性和高效性。三是擴大保護地面積，確保到2030年實現保護至少30%的陸地、內陸水域、沿海和海洋區域的目標。注意到中國國家公園體制機制的建立和不斷完善。

　　呼吁提高科學技術在生物多樣性治理中的應用。包括但不限于基因組學、遙感技術、生物信息學等，發揮高校和科研院所的作用。建立遺傳資源數字序列信息（DSI）公平公正國際惠益分享規則。對發展中國家履約提供技術和資金支持。

　　呼吁全行業參與生物多樣性治理。一是在生產經營過程中減少對生物多樣性不利的影響。二是加強在環境、社會責任和公司治理（ESG）報告中披露生物多樣性有關信息。三是加強生態產品價值核算研究與實踐。考慮通過發展集聚化農業促進資源循環再利用。推進生物質能發展。呼吁重污染企業承擔更多環境責任。

　　呼吁加強不同環境議題間的協同治理。意識到生物多樣性喪失、氣候變化、塑料污染等環境議題之間存在內在聯系，注意到《聯合國氣候變化框架公約》《國家管轄外海域生物多樣性養護和可持續利用國際協定》和關于全球塑料治理的政府間談判委員會。呼吁加強不同公約框架間的協同，建立起跨領域、全要素的全球生態環境協同治理機制。