313億！事關“雙一流”，中央支持這些高校發展

　　近日，財政部、教育部發布通知，提前下達2022年支持地方高校改革發展資金預算，共計3130149萬元。

　　從提前下達的2022年支持地方高校改革發展資金預算表來看，2022年支持地方高校改革發展資金預算高達313億元，獲資金預算較多的省份主要集中在中西部地區和東北地區，東部地區省(市)獲得預算較少。其中河南省、四川省、安徽省所獲資金預算較多，均高于20億元。這些省份都位于中西部地區，而且具有數量龐大的省屬高校。

　　相比河南、四川、安徽等省份，天津、北京、寧波、深圳、大連、廈門等省市被分配資金預算較少。

　　全文如下：

　　為加快預算執行進度，提高預算編制的完整性，現提前下達2022年支持地方高校改革發展資金預算(項目代碼：Z175050020001)。收入列2022年政府收支分類科目1100245“教育共同財政事權轉移支付收入”，支出列205“教育支出”相關項。待2022年預算年度開始后，按程序撥付使用。現將有關事項通知如下：

　　一、各地要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，結合本地區高等教育戰略規劃和改革發展實際情況，優化高等教育戰略布局，統籌推進本地區一流大學和一流學科建設，推進部省合建高校高質量發展，加大對中西部欠發達地區優秀教師培養支持力度。在分配相關資金時，要強化政策導向，向困難地區和薄弱環節傾斜，向辦學質量高、辦學特色鮮明的高校傾斜。

　　二、請按照《支持地方高校改革發展資金管理辦法》(財科教〔2016〕72號)要求，做好2022年轉移支付預算分解下達工作，確保資金及時、足額到位。待2022年預算確定后，將再次核定各地轉移支付預算，并按多退少補的原則據實調整。

　　三、請按照《財政部 教育部關于改革完善中央高校預算撥款制度的通知》(財教〔2015〕467號)文件精神，結合實際和高等教育經費管理特點，推動完善地方高校預算撥款制度，逐步完善研究生差異化生均撥款機制。

　　四、支持地方高校改革發展資金納入直達資金范圍管理，標識為“01中央直達資金”。省級財政部門要會同教育部門做好直達資金分配、備案、下達、監控等工作，在接到中央直達資金指標發文后三十日內，提出分配方案，報財政部備案，按財政部反饋意見及時下達預算。在向下級下達該項資金時，應單獨下達預算指標文件，并保持中央直達資金標識不變。同時，請在指標管理系統中及時登錄有關指標和直達資金標識，并導入直達資金監控系統，確保數據真實、賬目清晰、流向明確。

　　五、進一步健全全過程預算績效管理機制，主管部門和資金使用單位要隨同預算資金同步填報績效目標，同級財政部門加強績效目標審核，并將績效目標隨同預算同步批復下達，作為績效監控和評價的重要依據，切實提高財政資金使用效益，防止出現擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為。

　　財政部 教育部

　　2021年10月29日