對健全《食品安全法》中懲罰性賠償制度的思考
2009年通過的《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)第96條規定,生產不符合標準的食品或者銷售明知不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款的10倍。《食品安全法》在此設立了懲罰性賠償制度,具有值得肯定的進步意義,但是由于規定的過于簡單和數額較低,現行《食品安全法》的規定并沒有充分地發揮該制度的功能價值。在我國的《食品安全法》修訂草案正在廣泛征求意見的同時,“福喜事件”的爆發又一次刺痛了國人敏感的神經。《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)也明確指出“擴大市場監管法律制度中懲罰性賠償的適用范圍,依法大幅度提高賠償倍數。”借此契機,筆者在此呼吁,在我國新修訂的《食品安全法》中,進一步完善懲罰性賠償制度。 懲罰性賠償制度的功能價值 該項制度的功能價值體現在如下幾個方面:一是懲罰功能。當違法行為人基于惡意以傷害他人為代......閱讀全文
對健全《食品安全法》中懲罰性賠償制度的思考
2009年通過的《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)第96條規定,生產不符合標準的食品或者銷售明知不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款的10倍。《食品安全法》在此設立了懲罰性賠償制度,具有值得肯定的進步意義,但是由于規定的過于簡
劉中民委員:抓緊落實知識產權懲罰性賠償制度
打擊知識產權惡意侵權行為逐漸成為全社會的共識,但侵權行為往往帶有隱蔽性,表現形式多樣。洽談階段,侵權人可能未經權利人同意,采取措施獲取權利人技術內容后對外披露;許可期限內,侵權人可能通過合同條款設定,妄圖以低價壟斷被許可技術及其后續開發成果;許可期限屆滿,侵權人可能無視權利人警告,繼續實施被許
懲罰性賠償制度加聲譽機制-凈化市場的有效途徑
去年,一位著名職業打假人組織多名消費者,先后在全國各地購買了60余輛“國二”假冒“國四”的輕卡汽車。運用《消費者權益保護法》賦予的3倍賠償懲罰性賠償權利,結合《產品質量法》和《刑法》,通過向主管部門舉報、開展法律訴訟等,成功凈化了違法排污的輕卡汽車市場,解決了執法部門多年未能解決的“國二”發動機
食品標簽與食品安全懲罰性賠償的司法處斷
編者按:近年來,針對食品問題的打假案件逐漸增多,很多是針對食品標簽問題,但食品經檢驗質量卻完全合格,對此應否適用食品安全法規定的十倍懲罰性賠償,經常引起爭論。作者對此類情形作了梳理,認為對于標示缺失或標示不當,消費者因此主張十倍懲罰性賠償的,均可予以支持;但對于標示瑕疵,則不應支持懲罰性賠償。
《食品安全法》修訂將有“兩大突破”-設最低賠償金
記者17日從消息人士處獲悉,《食品安全法》修訂工作已開始啟動,《食品安全法》將增加一些新的內容。主要包括建立強制性食品安全責任保險制度、設立最低賠償金,但對是否加大懲罰性民事賠償還有待商榷。 全國食品安全宣傳周和第五屆中國食品安全論壇17日同時在北京啟動,其中食品安全法體系發展與完善成為最
銷售者未驗明進口食品檢驗檢疫證明文件的責任
【案情】 張某在某超市購買了一袋新鮮百香果,產地為越南,售價為5.21 元。越南所產百香果不在國家質量監督檢驗檢疫總局之《獲得我國檢驗檢疫準入的新鮮水果種類及輸出國家/地區名錄》中。張某認為某超市未執行進貨檢查驗收制度,驗明越南進口新鮮百香果的檢驗檢疫標識,違反了我國食品安全法,故起訴至法院請
知假買假獲懲罰性賠償不是“法律過分保護”
近日,最高人民法院發布第一批共10個涉互聯網典型案例,其中2號案例是徐瑞云訴敬子橋、浙江淘寶網絡有限公司網絡購物合同糾紛案(以下簡稱“徐案”)。具體案情是,原告在2016年10月26日至同年11月29日,分4次在被告敬子橋經營的淘寶店購買了5043.50元的俄羅斯進口奶粉,后發現涉案奶粉不是我國
食品安全法第148條賠償條件
《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條賠償條件是:1、消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經營者要求賠償損失,也可以向生產者要求賠償損失;2、生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失
美國食品安全法的制度創新
食品安全法的宗旨 2011年1月4日,美國總統奧巴馬總統簽署了《FDA食品安全現代化法》。該法對1938年通過的《聯邦食品、藥品及化妝品法》進行了大規模修訂,可以說是過去七十多年來美國在食品安全監管體系領域改革力度最大的一次。用美國零售制造商協會董事長兼首席執行官潘?貝利的話來說,"
食品安全法今起實施-取消食品免檢制度
中新網6月1日電 設立食品安全委員會、建立食品召回制度、統一食品國家安全標準、取消食品“免檢制度”、 確立民事賠償優先原則、權益受損消費者可要求十倍賠償……,今日起,中國開始正式實施《食品安全法》,這部已出臺四個月的法律將為系統有序地解決當前食品安全問題提供法律制度保障,開啟中國食品安全監管的一
“知假買假”、“標簽瑕疵”等還能高額索賠嗎?最高法發布司法解釋
近日,《最高人民法院關于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(一下簡稱《解釋》)發布,8月22日起開始實施。《解釋》對保護普通消費者維權、退款和返還食品藥品、代購人責任、小作坊責任、標簽說明書瑕疵認定、懲罰性賠償責任競合、生產經營假藥劣藥責任、懲罰性賠償金基數認定、規制連續購買索賠
-食品安全法:取消食品“免檢制度”不留監管空白
北京2月28日電(記者周婷玉王茜)全國人大常委會28日表決通過食品安全法。為保障食品安全,食品安全法明確規定:食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。 食品安全法還規定:縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。 實行免檢制度是監管部
新食品安全法初稿近期出爐-新法有望加大違法成本
昨天,銀川市民在食品安全宣傳活動上了解無公害蔬菜。 層出不窮的食品安全事件引發公眾憂心,本月,2009年通過的食品安全法修訂年滿“4周歲”,而新版食品安全法初稿有望近期出爐。記者從昨天舉行的中國食品安全論壇上獲悉,食藥監總局本月20日左右將匯總各方意見。 □進展 新法有望加大違法成
新食品安全法初稿在近期出爐新法有望加大違法成本
昨天,銀川市民在食品安全宣傳活動上了解無公害蔬菜。 層出不窮的食品安全事件引發公眾憂心,本月,2009年通過的食品安全法修訂年滿“4周歲”,而新版食品安全法初稿有望近期出爐。記者從昨天舉行的中國食品安全論壇上獲悉,食藥監總局本月20日左右將匯總各方意見。 □進展 新法有望加大違法成
時評:中消協為何在恒天然事件中失語
報道,恒天然事件已持續發酵多日,涉事企業都在爭相發布公告,召回涉事產品。然而,代表廣大消費者利益的中國消費者協會,卻一反常態,在本次事件中噤聲。 恒天然事件是一張“試紙”,消費者見識了各色廠家迥異的反應:有看起來很美的“48小時承諾”,有要求不公開的“最后一家客戶”……加上“6家外資奶企被
北京:包裝不符合標準也須十倍賠償
日前,北京市房山區人民法院召開“《食品安全法》實施一周年典型案例”新聞通報會。據悉,2015年10月至2016年9月期間,房山區人民法院共受理涉食品消費者權益糾紛案件23件,23名原告全部為職業打假人,并全部要求生產經營者十倍賠償。訴訟中,職業打假人并非以產品本身的質量問題索賠,而是多以商品包裝
新版《食品安全法》究竟嚴在哪里?
十二屆全國人大常委會第十四次會議通過了新《食品安全法》,并于10月1日正式實施,新版《食品安全法》內容新增了50多條,對現有70%的條文進行了實質性的修訂,新增一些重要的理念、制度、機制和方式,冠以“史上最嚴”的《食品安全法》,那么新法究竟“嚴”在哪里?據了解,此次食品安全法的修訂有三方面考慮,
食藥總局解讀:八亮點成就“史上最嚴”《食品安全法》
修訂后的《食品安全法》將于今年10月1日正式實施,新法到底“新在哪兒?為什么會被成為“史上最嚴”?7月3日,國家食藥監總局法制司司長徐景和做客新華網,為網友解讀“升級”后的《食品安全法》。 徐景和表示,“修訂后的《食品安全法》最大的變化能用兩個字來概括:一是‘新’,二是‘嚴’”。 經兩次
食品安全法草案:遭遇不安全食品可獲10倍賠償
據新華社電 消費者在食品安全方面的賠償額度有望提高。根據十一屆全國人大常委會第二次委員長會議的決定,全國人大常委會辦公廳昨日向社會全文公布食品安全法草案,廣泛征求各方面意見和建議。草案明確提出,要建立暢通、便利的消費者權益救濟渠道,對消費者的賠償將提高到10倍。 消費者可獲10倍賠償 食品安全法
公益訴訟是維護食品安全重要途徑
高秦偉 中央財經大學法學院教授 宋華琳 南開大學法學院教授 舒洪水 西北政法大學教授 戚建剛 中南財經政法大學教授 明確職責、調整監管手段只是解決食品安全問題的第一步。各方越來越認識到,食品安全領域之所以問題頻出,很大程度上歸因于問責、追責機制缺位導致的有法不依、執法不嚴
食品安全法將要啟動修訂專家倡設最嚴格監管問責制
國家食藥總局日前召開的“建立最嚴格的食品藥品安全監管法律制度”研討會上,專家提出盡快修改《食品安全法》,構建食品藥品安全的社會共治格局。據悉,國家食藥總局近期將啟動《食品安全法》的修訂工作。 行、民、刑責任結合 北京大學法學院副院長沈巋的一席話揭開了法律專
初探:國外的食品安全法規
美國是食品安全體系比較完善健全的國家,執法部門包括農業部、食品與藥品監督管理局、環保署,其中,食品藥品監督管理局和農業部依據有關法規負責制定《食品法典》,地方、州、聯邦的食品法規以《食品法典》為基礎。 美國食品安全法律從1906年開始,到現在為止修訂了7部法律。美國維護食品安全主要靠監管體系、
新食品安全法10月1日起施行:生產不安全食品嚴懲重處
記者5日從最高人民法院獲悉,最高法近日印發通知,要求各級人民法院認真學習貫徹將于10月1日起施行的新食品安全法。 最高法通知強調,在審理食品糾紛案件中,要堅持嚴懲重處的原則,正確運用懲罰性賠償和連帶責任的規定,向食品生產經營違法行為嚴格追責,讓不安全食品的生產經營者付出沉重代價。對于利用自己
消費者購買食品變質-按《食品安全法》獲十倍賠償
維護消費者權益是商業服務行業必不可少的環節。為提高消費者的維權意識,同時也為零售企業可能觸及到的消費者權利提供理論與實踐參考,規避零售企業“違權”風險,本欄目與北京市消費者協會合作,持續推出“消費維權課堂”,以此為消費者權益保護提供支持與服務。 投訴情況簡介 2009年7月31
新食品安全法下月實施-食品不合格賠償保底千元
被稱為“史上最嚴”的新《食品安全法》將于今年10月1日正式實施,其中諸多熱點問題被消費者寄予厚望,消費者最關心什么?食品安全維權還有哪些難點?昨天,北京消協依托消費者網發布最新調查報告,數據顯示,消費者最關心的問題是食品安全全程追溯問題。對于維權難,消費者認為當前食品消費維權主要難在取證、檢測和
中國擬規定:轉基因食品應按規定標識
22日,食品安全法修訂草案(以下稱“二審稿”)第二次提交全國人大常委會審議,其中規定,生產經營轉基因食品應當按照規定進行標識。 當天,十二屆全國人大常委會第十二次會議聽取全國人大法律委員會關于《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》修改情況的匯報。全國人大法律委員會指出,中國《農業轉基因生物
新《食品安全》法亮點登場-各方專家共同解析
民以食為天,食以安為大。從1995年施行的《食品衛生法》到今年頒布的《食品安全法》,由“衛生”到“安全”,兩個字的改變,折射的是我國食品安全從立法觀念到監管模式的全方位巨大轉變。這部與每一個人生命健康息息相關的民生法律有哪些亮點,本報記者請有關專家對這部法律進行了解讀。 統一食品安全國家標
“史上最嚴”食品安全法施行-嚴懲違法行為重典治亂
自今年10月1日起,由十二屆全國人大常委會第十四次會議通過的修改后的食品安全法開始施行。 食品生產從農田到餐桌,鏈條長,涉及環節多,問題也多。如何加強對食品生產經營過程的控制,如何對網絡食品交易等新興食品經營業態監管,如何重點監管保健食品、特殊醫學用途食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品……對這些
新《食品安全法》讀解-企業違法最高可罰30倍
編者按:被稱為“史上最嚴”《食品安全法》于10月1日起正式實施。新《食品安全法》究竟“新”在哪里、“嚴”在哪里?對地方政府、監管部門、食品生產經營企業和消費者帶來哪些影響?圍繞這些熱點問題,本報聯合湖南省食品藥品監督管理局開設《守護“舌尖上的安全”》專欄,就相關熱點問題采訪省食藥監局負責人,進
新《食品安全法》讀解-企業違法最高可罰30倍
編者按:被稱為“史上最嚴”《食品安全法》于10月1日起正式實施。新《食品安全法》究竟“新”在哪里、“嚴”在哪里?對地方政府、監管部門、食品生產經營企業和消費者帶來哪些影響?圍繞這些熱點問題,本報聯合湖南省食品藥品監督管理局開設《守護“舌尖上的安全”》專欄,就相關熱點問題采訪省食藥監局負責人,進