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花不動：“彩票”變負擔，預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授，最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩，預算將課題經費列入“設備資料購置費用”，遭遇到固定資產審批和政府采購的強制性規定而被擱置。 “填不完的表格，寫不完的論證，搞不完的評審。好不容易拿到經費，開支和使用更為繁瑣。規定變化又快，我們每次報銷都學習新的方法，光是貼發票就要跑好幾趟財務處。”田武說。 “財務跟防賊一樣，錢越來越難花出去了。”一位高校教師感嘆，過去拿到項目經費像中彩票一樣的，現在成了負擔，要不是為了職稱晉升，大家都不愿意做課題。 不僅縱向課題(課題組申請國家級、部委級的科研項目)，一些過去被視作相對寬松的橫向課題(課題組承接來自企業、學校等平行單位的科研項目)也明顯受限。 江蘇一家產業研究院的總工程師告訴記者，某理工大學有一個科研項目獲得了江蘇省撥款500萬元的科研經費，該產業研究院參與了其中一個40萬元的項目。“合作后才發......閱讀全文
“松綁”滋生腐敗，“收緊”引發爭議——當前，我國成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家，科研經費管理緣何陷入收緊還是松綁的“惡性博弈”? 花不動：“彩票”變負擔，預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授，最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩，預算將課題經費列入“設備資料
中國科學學與科技政策研究會原常務副理事長張碧暉 前不久，教育部公布4起科研經費使用違規違紀典型案件，7名教授套取國家科技重大專項資金的消息引發熱議，科研經費的使用與管理問題再次受到人們的關注。那么，科研經費的管理存在哪些漏洞？如何從制度上加以監督完善？本文中五位相關專家談了他們的看法。他們分別是中
據媒體報道，不久前，北京郵電大學軟件學院原執行院長宋茂強利用借用他人身份證、簽訂虛假勞務合同，冒領國家科技重大專項科研經費68萬元，因貪污罪被海淀法院一審判刑10年半。 宋茂強曾是工信部牽頭啟動的國家科技重大專項項目的專家之一。一名專家走到這一步，實在令人惋惜。值得注意的是，宋套取科研經費
科技部副部長王志剛今日談到科研經費管理相關情況時表示，科研經費的管理和使用要讓大學和研究所有自主權，經費只要用得合理、規范，課題驗收了、合格了，剩余的科研經費可以留在本單位繼續從事科研活動，自主支配。 國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，科技部黨組書記、副部長王志剛，秘書長徐建培介紹實施促進科
5月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，科技部黨組書記、副部長王志剛，秘書長徐建培介紹實施促進科技成果轉移轉化行動等方面情況，并答記者問。 科技部黨組書記、副部長王志剛表示，日前印發的《促進科技成果轉移轉化行動方案》提出探索科研機構和高校領導干部在成果轉化中股權代持的制度。 科技部副部長
近年來，我國政府十分重視科研，不僅出臺了許多鼓勵科研的利好政策，而且向我國高校和科研機構投入了巨額科研經費。各高校和科研機構承擔的科研項目無論是從數量上還是規模上均有大幅度的增加。 但在科研經費的管理和使用方面，隨著學術界被曝存在著一些比較嚴重的違規使用資金現象，繼而激起巨大的爭論。 縱觀這
2006年全國科技大會召開以來，為落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，中央財政在不斷加大科技投入的同時，著力改進和加強財政科技經費管理，會同科技部等相關部門制定和修訂了一系列科技經費管理辦法。但在政策執行過程中，相關方面還存在一些疑問。為進一步做好解釋說明工作，確保政策順利執行，
上圖為在西藏自治區科技廳舉行的國家科技經費管理政策培訓會現場。 科研經費管理中的單位法人責任是否落實，要看單位是否建立健全科研經費相關管理制度及制度的執行情況，特別是人員激勵機制建設與落實情況;要看是否認真行使科研經費管理、審核和監督權;要看是否按照項目任務書的約定條件，為項目實施提供必要的
今年7月，李克強總理在國家科技戰略座談會上曾談道：“我聽一些科技人員反映，因為許多繁瑣規章，他們大量時間沒法待在實驗室，而是用來搞‘內政外交’。每年填寫各種表格就會浪費不少精力。” 那么，科學家需要填什么表？填表占了他們多少時間？ 填寫年度總結和結題報告，小課題需花一個月，大的項目恐怕要耗費
近日接連爆出兩條關于科研經費貪腐的新聞。 2月9日，媒體報道，原北京郵電大學軟件學院執行院長宋茂強，伙同其妻借用親戚、老鄉身份證以“校外勞務人員”的身份冒領68萬元科研經費，并簽訂虛假勞務合同應對財務審計。 2月14日，廣東省紀委網站發布消息，廣東省科技廳原副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀，
日前，中央事業單位和中央企業公務用車制度改革實施意見的公布為公車改革制定了明確的時間表和路線圖。然而，同樣廣為詬病的高校科研經費管理問題卻長期懸而未決。 聯想到歲尾年初，西北某高校學生為幫助老師報銷，搬上被子、大衣到學校財務處徹夜排隊；上海某著名大學，排隊報銷的師生一直從財務處大廳綿延至學校大
歲末年終，很多科研工作者為經費頭疼不已：一方面結題的壓力與日俱增;另一方面，很多人的項目經費還沒花完，既定的預算指標可能完不成了…… “每年為了通過驗收，很多人不得不想盡辦法來找發票，飯店的、賓館的，甚至于親屬和朋友的。”某科研人員日前的爆料讓《中國科學報》記者很是驚詫。 “課題
漫畫：科研經費催生多少富翁？ 科研經費的使用和監管，決定了資源配置的效率，影響一國競爭力的提升和創新驅動發展戰略的實現。沒有系統的預防和懲治措施，任何一個神圣的學術殿堂都可能淪為碩鼠的樂土 美國 監管機制未能完全堵死漏洞 弄虛作假，將面臨巨額罰款 去年1月
2月17日，國務院常務會議確定支持科技成果轉移轉化的政策措施，促進科技與經濟深度融合。加快科技成果轉移轉化，離不開合理的科研經費管理制度設計。但近年來，科研經費管理暴露出不少問題。一邊是擠占挪用、虛列支出，引發社會各界高度關注的“科研腐敗”；另一邊則是科研人員“鳴冤叫屈”管得太死，認為經費管理
科研經費被肆意侵占揮霍，在科研圈內早已不是秘密。 一個月前，財政部、科技部發出《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》，《通知》的核心內容，是要強化預算編制、嚴格評估評審，結余資金上交。同時，對非涉密課題預算進行公示，探索課題績效的公示制度。 “頭痛醫
近日，多名院士、大學教授因陷科研經費腐敗丑聞被查，科技投入問題再次成為社會熱議話題。幾乎與此同時，《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案》獲批，有力地回應了公眾關切。有專家稱，這一方案的出臺，意味著我國科技投入的管理將出現歷史性轉折。 根據全國政協的一份統計材料：２０１３年，全
陳哲宇被抓后，實驗室陷入癱瘓。 擁有長江學者、山東大學研究生院副院長、山大醫學院神經生物學系主任等多個頭銜，陳哲宇卻被50萬元“絆倒”了。2016年年底，濟南市天橋區人民法院一審判處他及3名同事犯貪污罪，陳獲刑4年、被處罰金25萬元。 按照陳哲宇的說法，為了報銷一些程序繁瑣而又合理必要的費用，以
近日，科技部部長萬鋼怒斥科研經費“惡性問題”。“新華視點”記者梳理近三年國家各部委、各省份年度審計報告發現，科研經費被“貪”“吞”“挪”“騙”屢見不鮮，“黑洞”驚人。 總量居世界第三、年度過萬億元的科研投入，卻沒有換來與之相應的科技創新效應。科研腐敗癥結在哪?“黑洞”又該如何堵住?
日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（以下簡稱《意見》）用于指導和服務各項科研工作。科研經費管理政策上的種種“松綁”受到科技界的熱烈歡迎與響應。然而，一個敏感問題也再次浮出水面：學者到底該不該、能不能從科研經費中獲利？ 當有學
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久，在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比，開展項目經費使用‘包干制’改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。” 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來，又防止科研經費濫用，再一次成為參加全國
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久，在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比，開展項目經費使用‘包干制’改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。”圖片來源于網絡 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來，又防止科研經費濫用，再一
近年來，我國每年科研經費均在萬億元以上，而科研經費管理也日益暴露出諸多問題。繼今年1月8日在國家科學技術獎勵大會上提出“要加快改革科研項目管理機制，砍掉繁文縟節，讓科技人員把更多精力用到研究上”之后，李克強總理在政府工作報告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文縟節”。同時，“十三五”規劃綱要上也提
10月11日，科技部部長萬鋼在國新辦新聞發布會上，連說兩個“憤怒”，表示對科研經費“惡性問題”的憤怒、痛心和錯愕。 近年來，我國的科研經費投入年均增速20%以上，2012年更是首次突破萬億元大關，其中國家財政科技支出就高達5600.1億元。然而，與持續高增長的經費投入和不斷擴充的科研隊伍相
■全面深化改革一年來 2014年12月25日，國務院印發了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（簡稱《方案》）。 這份由國務院印發的方案，承載著科技界對于改革的期盼。作為黨中央、國務院直接推動的一項重大改革，深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革吸引各界關注目光。
“以往在科研項目評價時，重視項目執行過程管理，特別是‘錢怎么花’。只要財務方面稍有‘不妥’，再好的科研成果的驗收也會成大問題。這使得科研人員至少有三分之一的時間花在‘跑財務’上，而無法專注本職工作。”全國政協委員、中國氣象局公共氣象服務中心總工程師朱定真向記者道出了科研人員在執行項目時最“頭疼
專家的心塞：老鼠沒處買，報賬很為難 “以前，科研人員報賬‘像孫子一樣’困難。“重慶市中醫院風濕科主任吳斌感慨說，“我們一直盼望著能為一線的科研人員松綁，過去的管理實在是太機械了。” 吳斌于2005～2007年在復旦大學從事中西醫結合博士后工作，此后在上海華山醫院工作了4年，2011年年底作
頭頂“中國最年輕的工程院院士”“中國動物克隆體系創始人”等光環，擔任國務院常務會議批準、經費約200億元的重大科研專項副總工程師，中國工程院院士李寧近日卻因侵吞科研經費被批捕。 在新中國的科學史上，52歲的李寧很可能成為首個被取消院士稱號的“兩院”院士。這個曾公認前途無量的科學家為何卷入腐敗？
中關村創業講壇第4期上，北極光創投董事鄧峰在演講。 最近在美國硅谷的一次宣講會，被中關村管委會留學人員創業服務總部主任顏梅津津樂道。 中關村管委會副主任周云帆率隊遠赴東京、多倫多等多地進行政策宣講，對接海歸。在美國硅谷的宣講會，一下子來了近百人。出人意料的是，這些出國人員都已經多
大多數科研人員以真正出成果為目的，不以拿到很多資源而自豪 “我相信，大多數科研系統的行政管理人員是想把事情做好，但一些過時的制度、法規、政策妨礙了他們更好地為科學服務；大多數科研人員也愿意把自己的主要精力放在科研上，以真正出成果為目的、不以拿到很多資源而自豪，因為他們都知道，無論是
近年來因挪用、貪污科研經費而“落馬”的專家學者時有耳聞。科研經費為何被屢屢鉆空子？科研領域的諸多不端、違法行為為何屢禁不止？如何讓科研經費不再成為唐僧肉？我們反對科研人員在經費報銷上造假，但我們也應該看到這個造假背后的問題所在。 科研投入與產出不成正比 近年來，我國科研經費投入以每年超過2