24日,國務院國資委發布2023年中央企業運行“成績單”。
2023年中央企業實現營業收入39.8萬億元,利潤總額2.6萬億元,歸母凈利潤1.1萬億元。截至2023年底,中央企業資產總額達到86.6萬億元,同比增長6.4%。
在投資和研發方面,2023年,中央企業累計完成固定資產投資(含房地產)5.09萬億元,同比增長11.4%。其中,戰略性新興產業完成投資2.18萬億元,同比增長32.1%。研發經費投入1.1萬億元,連續兩年破萬億。
國務院國資委副主任袁野表示,去年在國內外需求不足、大宗商品價格下跌的情況下,中央企業保持整體經營穩定,效益實現穩步增長。
“量”上穩步增長的同時,中央企業在“質”上也有顯著提升。
2023年中央企業平均凈資產收益率達到6.6%,股東回報保持在較好水平;全員勞動生產率達到78.4萬元/人;營業現金比率10.1%,全年逐月穩步提升。截至去年底,中央企業整體資產負債率64.8%,有效管控在65%左右,實現總體穩定。
“從結果看,央企圍繞大局、積極作為,堅定信心、攻堅克難,交出了一份實打實的、含金量充足的成績單。”袁野說。
作為國民經濟的重要支柱,中央企業接下來一年的重點在哪?
“一利穩定增長,五率持續優化”
此前,國務院國資委圍繞高質量發展,推動中央企業進一步打造世界一流企業,確立了“一利五率”目標管理體系。其中,“一利”突出對利潤指標的考核,體現企業對社會創造價值的能力。“五率”,即凈資產收益率、全員勞動生產率、研發經費投入強度、營業現金比率、資產負債率。
袁野表示,今年對中央企業將繼續堅持“一利五率”目標管理體系,明確“一利穩定增長,五率持續優化”。推動中央企業經營效益穩步提升,凈資產收益率、全員勞動生產率、營業現金比率同比改善,研發經費投入強度和科技產出效率持續提升,整體資產負債率保持穩定。
全力以赴發展戰略性新興產業
國務院國資委秘書長、新聞發言人莊樹新說,下一步,國務院國資委將集全系統之力,持之以恒、全力以赴發展戰略性新興產業和未來產業。以央企產業煥新和未來產業啟航“兩個行動”為抓手,加快在戰略性新興產業收入和增加值占比上取得關鍵進展,在央企布局結構上實現戰略轉型。
具體來說就是:謀劃推動一批重大工程,遴選戰新產業“百項工程”,建設一批戰略性新興產業集群,實施人工智能AI+等專項行動,抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點領域形成標志性成果;
加快以技術突破支撐產業發展,加快培育啟航企業、領軍企業、獨角獸企業,在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領域形成標志性產品;
系統構建新型產業生態,創新中央企業、地方及各類所有制大中小企業合作模式,強化跨企業、跨領域協同,共建高效協同、良性發展的產業生態,加快戰新產業基金落地見效,切實以科技創新推動產業創新,更好發揮國資央企在加快形成新質生產力、增強發展新動能中的引領作用。
戰略性重組和新央企組建
新一輪國企改革深化提升行動的重要任務之一是推動國有資本布局結構優化調整,戰略性重組和專業化整合是重要手段。國務院國資委副秘書長、財務監管與運行評價局局長、新聞發言人李冰表示,下一步將推動重組整合工作進一步走深走實。
一是從國有經濟布局優化和結構調整全局出發,結合“十四五”規劃落實,統籌謀劃好重組整合的主攻方向和重點任務,有計劃、有節奏地調整優化布局結構。
二是把落實創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略,建設科技強國、制造強國、網絡強國等戰略,作為戰略性重組、新央企組建的著力點,持續推動國有資本“三個集中”(向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中),發揮國資央企“頂梁柱”和“壓艙石”作用。
三是發揮中央企業引領帶動作用,根據戰略性新興產業融合集群發展特點,更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領域專業化整合,加快提升現代化產業體系建設水平。
提高央企控股上市公司質量
上市公司是央企的重要組成部分。國務院國資委產權管理局負責人謝小兵表示,國務院國資委將推動企業穩步做精增量。同時積極做優存量,讓上市公司在所處行業深耕細作,成為行業龍頭上市公司。另一方面,對一些企業非主業、非優勢的上市平臺,堅決調整盤活。
此外,與證券監管部門加強合作,合力推動中央企業上市公司的規范運作水平,進一步提高信息披露質量。妥善化解上市公司風險,推動上市公司做資本市場誠信經營、規范運作的表率。
同時,進一步研究將市值管理成效納入對中央企業負責人的業績考核,引導中央企業負責人更加重視控股上市公司的市場表現,及時通過應用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩定預期,加大現金分紅力度,更好地回報投資者。
深入實施國有企業改革深化提升行動
2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵一年。袁野提到,將統籌安排進度、抓好推進落實,在重點難點任務方面務求取得突破。
一方面,聚焦服務國家重大戰略,進一步推動國有資本“三個集中”。繼續實施好戰略性重組和專業化整合,優化國有資本經營預算投入,加大新產業新賽道布局力度,推動傳統產業強基轉型,提升產業鏈韌性和安全水平。
另一方面,加快健全中國特色國有企業現代公司治理,推進科學理性高效的董事會建設,把制度優勢轉化為發展優勢。完善市場化經營機制,推進任期制和契約化管理工作提質擴面,構建精準高效、規范有序的收入分配機制,加快建設現代新國企。
此外,進一步明確出資人監管權責事項,推動經營性國有資產集中統一監管,優化考核體系,實施“一企一策”“一業一策”考核,增強政策供給的精準性、科學性和一致性。健全協同高效的國有資產監管體系,提升監管效能,維護好國有資產安全,為企業改革發展營造良好環境。
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