生態紅線可應用于管理領域
江蘇省南京市人大常委會不久前通過了《關于加強生態紅線區域保護的決定》，通過地方立法的形式，明確了生態功能區的法律地位。 生態紅線是指對于維護國家和區域生態安全及經濟社會可持續發展具有重要戰略意義、必須實行嚴格保護的國土生態空間。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，要劃定生態保護紅線。明確生態保護紅線，可以劃出禁止與許可的界限，明確監管與放開的對象，是解決有限的環境管理資源難以應對無限的監管內容的根本措施，也是環境管理回歸到與實際運行相協調、相對應的根本途徑。 目前，各方對生態紅線具體內涵的看法不一，而這種模糊的認識，也給地方的具體落實工作帶來困難。面對當前嚴峻而復雜的環境形勢，筆者認為，生態紅線這一概念可以應用于更廣泛的環境管理領域。 首先，按照環境主體功能，劃定區域開發紅線。 人類對環境的功能需求是不同的，在開發利用環境的過程中，對環境所造成的影響和損害也是不同的。因此，要把人類生產、生活活動對......閱讀全文
生態紅線要落地－環境資源有償用
青海省長郝鵬近日在省第十二屆人民代表大會第四次會議上作政府工作報告時強調，要從空間布局、產業結構和生產生活方式等方面深入實施生態保護建設工程，保護好大自然賜予的綠色財富，爭當生態文明建設的排頭兵。 郝鵬指出，要加快節能減排和環境綜合治理，實施好節能減排降碳工程，淘汰2005年年底前注冊的黃標車
海南開展多規合一改革試點－堅守資源環境生態紅線
2015年6月，中央全面深化改革領導小組明確海南省進行省域“多規合一”改革試點。海南省統籌協調經濟社會發展規劃、資源環境約束性規劃、重大基礎設施規劃和空間規劃等四大類規劃，充分開展規劃的生態環境影響研究，將資源利用上限、環境質量底線、生態保護紅線作為《海南省總體規劃》（以下簡稱《總規》）的底線和
經濟日報：“三條紅線”管好水資源
“在我們公司，節水是向每個員工傳遞的理念。”芬歐匯川(中國)有限公司能源與工廠服務總監徐勇說。芬歐匯川所在的造紙行業是高耗水行業，節水對公司有特殊的意義。現在，公司紙機的平均噸紙水耗指標控制在7立方米以下，建廠初期，這個數字超過20立方米。徐勇說，節水除了要靠技術進步，更要靠完善的節水
大連在生態保護紅線上再劃定環境風險區域紅線
大連市從2008年開始積極開展生態保護紅線的理論研究工作。2014年，大連市在對環境總體規劃的修編中，不僅劃定了生態保護紅線，還劃定了環境風險區域紅線，為生態環境安全上了雙保險，充分體現了以人為本、以百姓環境權益為核心的規劃理念。 哪個區域劃定為生態保護紅線區？ 水源保護區的一、二級保護區和
資源環境衛星監測
將遙感遙測的儀器裝在星上進行監測，它的優點是站得更高，石得更寬。我開始沙暴、揚塵、浮塵人氣預測預報，就是利用風云星資料作預報的、我國還計劃發射組小星對地面空氣、水質、生態及自然災害進行監測，要使遙感遙測的數據準確可靠，必須要星地監測結合，在地面選一些參照點進行實測，以便對遙感遙測的數據j進行校正
自然資源產權制度待明晰－生態紅線或明年劃定
十八屆三中全會首次提出要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，并重申劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。 多位業內人士認為，自然資源資產產權制度的關鍵是明晰自然資源產權，并通過合理定價反映自然資源的真實成本，使市場同樣在生態環境資源的配置中起決
漁業資源衰退嚴重－山東將在渤海建海洋生態紅線制度
記者近日從山東省海洋與漁業廳獲悉，鑒于多年來渤海萊州灣海域第四類和劣于第四類的海水已占到整個海灣面積30%，漁業資源衰退嚴重，今年山東將在渤海海域建立實施海洋生態紅線制度，提高海洋環境保護門檻。 山東省海洋與漁業廳環保處處長段建文在《2012年山東省海洋環境公報》發布會上說，渤海環境壓力依
我國水資源管理劃定“三條紅線”－嚴控排污總量
連線基層 拿出一張白色小卡片，在智能射頻卡控制器刷兩下，借助尼龍管的導引，水從機井抽出直接流入麥田，途中沒有半點浪費。年沒過完，山東省桓臺縣逯家村農民尤素麗就來給自家麥田澆水，“以前大田漫灌，明渠先喝飽了才輪得到麥田。現在，清水‘指哪打哪’，不用白白浪費了，能節省水費3
我國為黃河水資源開發利用劃出系列“紅線”
記者從水利部黃河水利委員會獲悉，《黃河流域綜合規劃(2012～2030年)》近日獲批，規劃為黃河水資源的開發利用劃出一系列“紅線”，意在實行最嚴格的水資源管理，維持黃河健康生命。 《規劃》重點確定了平灘流量、地表水用水量、地表水耗水量、地下水開采量、萬元工業增加值用水量、河道內生態環境用水
長江流域水資源開發將劃紅線－嚴控過度開發
日前從權威人士處獲悉，國家發改委牽頭制定的《關于依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見》(以下簡稱《意見》)，征求意見稿已經出爐，目前進入討論階段，年內有望出臺。屆時，包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市將納入“長江經濟帶”統一發展。值得注意的是，除了出臺
天津濱海新區劃定“三條紅線”保護水資源
日前，記者從濱海新區稅務局了解到，《濱海新區實行最嚴格水資源管理制度實施方案》已正式實施，該方案的核心內容是針對水資源開發利用、用水效率和限制納污三方面，結合新區水資源實際使用情況，提出了“三條紅線”標準，并據此制定了31項措施，通過不斷加大節水管理力度，提高水資源的開發利用和節約保護
社會環境檢測機構8條紅線不能碰
湖南省近日出臺社會環境檢測機構環境監測業務能力認定管理辦法，以規范社會環境檢測機構環境監測行為，推進環境監測服務社會化。 根據要求，社會環境檢測機構申請綜合檢測機構需具備一些特定條件，如不少于40名在崗專職技術人員；儀器設備現有價值不少于600萬元，在湖南省境內的實驗室使用面積不得低于1000
新疆實行資源環境審計
記者從近日召開的新疆維吾爾自治區審計工作會議了解到，今年新疆首次開展資源環境保護和利用審計，審計內容涉及垃圾處理廠和污水處理廠運營情況績效審計調查以及草原生態資金審計調查等項目。 作為自治區審計系統"十二五"規劃中的八大審計領域之一，自治區審計系統今年起將切實把資源節約和環境保護情
水利部副部長:我國對水資源實行嚴格紅線管理
記者從近日在武漢舉行的中國水利學會2012學術年會上獲悉，我國已開始對水資源實施最嚴格的“紅線管理”制度，包括實行用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污控制等“三條紅線”指標。 水利部副部長胡四一在會上介紹說，管理部門出臺的最嚴格水資源管理制度確定“三條紅線”，從水資源
環境保護部將在全國開展生態紅線劃定工作
環境保護部有關負責人近日向媒體通報，環境保護部將在認真研究和試點工作的基礎上，在全國開展生態紅線劃定工作。 這位負責人說，環境保護部高度重視生態紅線劃定工作，在總結各地相關生態保護規劃與區劃工作基礎上，召開了由環境保護部和中科院相關科研單位、北大等相關高校及部分省市環保廳參加的全國生
北京環境總體規劃啟動－將劃定生態保護紅線
市環保局昨天宣布，《北京環境總體規劃(2015-2030年)》編制工作正式啟動。此前，市環保局與市規劃委、市發改委針對前期研究項目，已組織專家論證會。經推薦，中國工程院院士、清華大學教授郝吉明，環境保護部環境規劃院副院長王金南等9名專家受聘為北京環境總體規劃專家組成員。該規劃將劃定生態保護紅線，
水利部長：確立三條紅線促進水資源可持續利用
中國水利部部長陳雷25日在河南鄭州表示，中國把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，實行最嚴格水資源管理制度，確立水源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，促進水資源可持續利用。 陳雷是在出席當日舉行的第五屆黃河國際論壇開幕式時作上述表示的。由水利
環境時評：把環保“紅線”劃在領導干部頭腦里
習近平總書記10日參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調,在生態環境保護建設上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優先,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式。 人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安
資源環境審計應重視績效評估
當前，各地積極開展資源環境審計，保證了資金安全運行，避免了國有資產流失。但筆者認為，資源環境審計不應只著眼于保證資金安全，還應該轉變審計模式，使其在“兩型”社會建設中發揮出積極作用。對此，筆者有以下建議： 由傳統審計向績效審計發展。傳統審計往往注重對被審計單位財政收支的真實性、合法性
煤資源：環境責難下如何救贖
隨著霧霾天氣發生頻率增多，對霧霾的成因也出現多種解讀，有代表性觀點指出，以煤為主的能源結構是造成霧霾的主因之一。據英國石油公司2013年 6月統計，2012年，中國煤炭產量為18250億立方米，占世界煤 炭 產 量38453億 立 方 米 的47.5%，煤炭消費量為18733億立 方 米 ，
新疆首次全面開展資源環境審計
從新疆維吾爾自治區審計廳了解到，為呵護新疆的青山綠水，新疆審計系統從今年6月起對全疆草原生態建設專項資金進行專項審計，涉及資金總額達50多億元。這在新疆尚屬首次。 今年，新疆維吾爾自治區審計系統在常規審計的基礎上突破薄弱環節，首次開展資源環境保護和利用審計。審計內容不僅包括草原生態資金審計
生態環境部：全國生態保護紅線劃定工作基本完成
在7日上午舉行的國新辦發布會上，談及近年來保護生物多樣性的重大活動和舉措，生態環境部自然生態保護司司長崔書紅表示，目前，全國生態保護紅線劃定工作基本完成，初步劃定的全國生態保護紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%，覆蓋了重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區，覆蓋了全國生物多樣性分布的關鍵區域
環保部：重點生態區將劃生態紅線－嚴格環境準入
環保部日前發布《全國生態保護“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，《規劃》中稱，為強化國家及區域生態功能保護，我國將在重要(點)生態功能區、陸地和海洋生態環境敏感區、脆弱區等區域劃定生態紅線，加強重點生態功能區保護和管理。 《規劃》中稱，環保部將會同有
青島保障飲用水水源地環境質量－將設生態紅線
飲用水水源地的環境質量被稱為全市飲用水保障的“第一道防線”，16日，市環保局有關負責人表示，今年出臺三大舉措，力保這道防線。 市環保局工作人員表示，今年將建飲用水水源地環境風險評估的長效機制。根據青島市政府新頒布的《青島市飲用水源保護區劃》，對向城市供水的18處飲用水水源地的環境質量開展新一
院士建言西部資源環境與區域發展
9月12日，由中科院西北生態環境資源研究院（籌）蘭州文獻情報中心舉辦的第二屆環境與發展智庫論壇在蘭州召開。程國棟、賴遠明、陳發虎等多位院士專家，積極為西部資源環境與區域發展建言獻策。會議還審議通過了西部資源環境與區域發展智庫章程和理事會、咨詢專家委員會名單。 程國棟表示，西部資源環境與區域發展
“地球資源環境動態監測技術”項目組
?? 北京時間2017年9月8日12時49分墨西哥沿岸近海發生8.2級地震，9月20日2時14分墨西哥中部附近發生7.2級左右地震，兩次地震給墨西哥人民帶來了重大人員和經濟損失。應墨西哥政府減災機構請求,國家重點研發計劃“地球觀測與導航”重點專項“地球資源環境動態監測技術”項目組于9月10日通過“國
建立資源環境監測預警機制
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 《意見》提出，我國要建立手段完備、數據共享、實時高效、管控有力、多方協同的資源環境承載能力監測預警長效機制，為構建高效協調可持續的國土空間開發格局
上海發布資源環境發展報告藍皮書
上海社會科學院近日發布了2013年《上海資源環境發展報告》藍皮書(以下簡稱《藍皮書》)，以資源環境風險與發展轉型為主線，對上海轉型發展面臨的水質性缺水、土地污染、復合型的大氣污染、能源外部依賴和化石結構依賴、突發性環境事件發生頻次上升五大潛在資源環境風險進行了研究和評估，并提出降低風險的解決方案
鹽湖資源環境信息數據庫建成
? 日前，中國科學院青海鹽湖研究所在科技部基礎專項、中科院“百人計劃”等項目的支持下，立足柴達木盆地鹽湖資源優勢，歷時6年建成的鹽湖資源與環境科學基礎數據共享數據庫正式通過科技部驗收。這標志著目前我國數據量最大的鹽湖資源與環境科學基礎數據共享系統正式建成，并對基于科學數據的鹽湖資源合理利用、長遠決策
加大環境生態資源司法保護力度
——專訪最高人民法院環境資源審判庭庭長鄭學林 正在召開的十八屆四中全會正在研究全面推進依法治國重大問題。新修訂的《環境保護法》將于明年1月1日實施，環境資源審判專門化和環境公益訴訟將成為人民法院與環保部門共同面臨的重要課題。 “當前，包括環境資源法律在內的中國特色社會主義法律體系已經基本形成