當前,各地積極開展資源環境審計,保證了資金安全運行,避免了國有資產流失。但筆者認為,資源環境審計不應只著眼于保證資金安全,還應該轉變審計模式,使其在“兩型”社會建設中發揮出積極作用。對此,筆者有以下建議: 由傳統審計向績效審計發展。傳統審計往往注重對被審計單位財政收支的真實性、合法性進行審計,即用了多少錢,錢是怎么用的。而現代審計強調對經濟性、效率性和效果性進行審計。通俗地講,就是審計是不是用了最少的錢,有沒有達到最好的效果,以及老百姓是否滿意。 以香港審計署為例,其審計工作大致可分為兩類:一類是審核賬目是否妥善,即傳統的財務審計,工作量約占審計署整體工作量的1/3;一類是審查決策局、政府部門、專責機構、其他公眾團體、公共機構或賬目須受審核的機構在履行職務時所達到的節省程度、效率和效益,即政府績效審計,最終提交兩份報告書,工作量約占2/3。 近年來,各地審計部門雖然注重審查資金的真實、合法、是否具有效益,但......閱讀全文
為貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和生態文明體制改革的總體部署,進一步發揮福建省生態優勢,深入開展生態文明體制改革綜合試驗,建設國家生態文明試驗區,制定本實施方案。 一、重大意義 (一)探索生態文明建設新模式。福建省是我國南方地區重要的生態屏障,生態文明建設基礎較好,多年來持之以恒實施
政府環境績效是政府基于環境保護目標或維護環境公共利益,在特定的資源環境條件下,投入、管理、產出、效果、影響等要素所形成或反映出的最終結果。 改革開放30多年來,我國GDP年均增速接近10%,經濟總量連上臺階并躍居世界第二位。但發展中所付出的資源、環境代價過大,發展不平衡、不協調、不可持續的
到二○二○年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。 中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全面分析國際國內形勢,認為如期全面建成小康社會既具有充分條件也面臨艱
回望2014年的環境監管執法,密、嚴、實的特點盡顯。密,是指環境督查活動密集;嚴,是指監管執法力度提升;實,則是指監管執法實效。 環境保護部部長周生賢反復強調指出,面臨新的形勢和新的要求,我們要科學認識、主動適應、積極應對我國生態文明建設和環境保護的新常態。 新常態下,櫛風沐雨,砥礪前行。一
到2020年,主要高耗能行業實現能耗限額標準全覆蓋,80%以上的能效指標達到國際先進水平 日前,國務院辦公廳印發《關于加強節能標準化工作的意見》提出,到2020年,建成指標先進、符合國情的節能標準體系,主要高耗能行業實現能耗限額標準全覆蓋,80%以上的能效指標達到國際先進水平,標準國際化水平明
國務院辦公廳今日轉發通知,中央編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》已經國務院同意。《意見》強調,到2015年,基本完成事業單位性質的機構整合,轉企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成,相關政策法規比較完善,進一步做強做大檢驗檢測認證機構。 關于整合檢驗檢測認證機構的實施意
中共中央 國務院 關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見 (2018年6月16日) 良好生態環境是實現中華民族永續發展的內在要求,是增進民生福祉的優先領域。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會,全面加強生態環境保護,打好污染防治攻堅
據中國政府網消息,國務院辦公廳今日轉發通知,中央編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》已經國務院同意。《意見》強調,到2015年,基本完成事業單位性質的機構整合,轉企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成,相關政策法規比較完善,進一步做強做大檢驗檢測認證機構。 關于整合檢驗檢
黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),10月28日,《決定》全文公布。 《決定》貫穿了一條堅持和拓展中國特色社會主義法治道路的紅線,是對推進依法治國方略的全面動員部署。 對環境保護工作來說,《決定》的出臺,為環保領域落實依法行政要求,
國務院新聞辦公室22日發表《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書。全文如下: 中國應對氣候變化的政策與行動(2011) (2011年11月22日) 中華人民共和國國務院新聞辦公室 目錄 前言 一、減緩氣候變化 二、適應氣候變化 三、基礎能力建設