為整體推進我省存量垃圾治理工作,省住房和城鄉建設廳組織編制了《海南省存量生活垃圾治理規劃(2014-2018年)》(以下簡稱《規劃》),并于近日通過專家評審。《規劃》列出全省首批存量垃圾場143座,其中被評估為高環境風險等級的39座。
《規劃》顯示,海南存量垃圾場均為非正規生活垃圾堆放點,無序傾倒、無覆蓋、滲濾液及臭氣對周圍環境污染嚴重,與現行的技術標準及規范存在較大差距。部分存量垃圾場處于生態敏感區或者社會關注區,對飲用水源、土壤、大氣等均造成了較大不良的影響。為此,開展存量垃圾治理工作已是迫在眉睫。
根據市縣上報的存量垃圾場信息,省住建廳組織專家逐一進行風險等級評估,結果顯示,全省存量垃圾場143座,積存垃圾量有1201.2萬噸,占地面積123.6萬平方米。其中,評估為高環境風險等級的39座,中風險的98座,低風險的6座。
值得一提的是,根據編制單位在全省開展的抽樣調查顯示,我省存量垃圾場的實際數量遠遠不止143座。由于各市縣村鎮生活垃圾收運體系建設水平不一,村鎮生活垃圾收運處理經費保障有限,尤其是農村、農場、林場生活垃圾收運處理系統的不完善,導致全省存在大量的存量垃圾填埋場,初步估計數量約有350~430座。同時,相當數量的存量垃圾場仍在使用。
《規劃》建議,要完全解決存量垃圾填埋場問題,必須綜合系統考慮。一方面是針對已停用存量垃圾填埋場的處理;另一方面是針對仍在使用的存量垃圾填埋場的治理。全省只有進行全面、系統的村鎮(包括農村、農場、林場)生活垃圾收運處理系統建設,才能從根本上解決全省存量垃圾治理問題。
據悉,存量垃圾治理在全國都是一大難題,“十三五”期間國家將有超過180億元的資金支持存量垃圾治理工作。目前國內存量垃圾治理主要采用三種方式,就地封場治理,全部清運至垃圾填埋場或者焚燒廠處理、篩分后異地處理。
根據我省143座存量垃圾場所處位置的環境敏感程度、垃圾體量大小等,省住建廳初步確定了143座垃圾場的治理方案。據初步測算,全省存量垃圾治理匡算的總投資為3.9億元。根據《規劃》,治理工作將分三個階段進行,今年底將完成對風險等級為高的39座存量垃圾場的治理工作,在2018年以前完成所有143座存量垃圾場的治理工作及后續的生態修復、綠化種植及監督管理。
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