財政部：2014年農機購置補貼政策取得實效

　　2014年，在農機購置補貼政策的推動下，農機裝備水平和農機作業水平快速提高，農機化新技術加快推廣使用，農民購機用機積極性高漲，為實現糧食生產“十一連增”、農民增收“十一連快”提供了有力的裝備技術支撐，農機購置補貼政策取得顯著成效。

　　一是推動農機總量持續增長，進一步優化了農機裝備結構和布局。農機購置補貼政策持續調動農民購機積極性，全國農機裝備總量持續平穩較快增長。2014年，農機購置補貼政策已連續實施了11年。補貼資金從2004年的7000萬元增長到2014年的236.5億元，累計投入資金約1200億元，補貼購置各類農機具超過3500萬臺(套)；2014年全國農機總動力預計達到10.5億千瓦，比2004年增加4.1億千瓦，增長64%；裝備結構加快向大馬力、多功能、高性能方向發展，大中型拖拉機、聯合收獲機、水稻插秧機保有量分別超過558萬臺、152萬臺和66萬臺，分別是2004年的5倍、3.7倍和9.8倍。經濟作物、畜牧水產養殖、林果業及農產品初加工機械保有量快速增長。

　　二是促進農業機械推廣使用，進一步提升了農機化作業水平。農機購置補貼持續激發農民用機積極性，農機作業面積持續增加，重要農時和薄弱環節農機化水平顯著提高。2014年，全國農作物耕種收綜合機械化水平超過61%，比2004年提高27個百分點。三大糧食作物耕種收綜合機械化率均超過75%，小麥生產基本實現全過程機械化。水稻機械種植、收獲水平分別從2004年的6%、27%，提高到現在的38%、81%，玉米機收水平從2%提高到55%。以農機為載體，精量播種、化肥深施、高效植保、低損收獲、秸稈還田等增產增效技術迅速推廣，保護性耕作、深松整地面積分別超過1.2億畝、1.5億畝，進一步挖掘了糧食增產潛力、增強了農業抗災能力。

　　三是農機社會化服務蓬勃發展，進一步促進了農業生產方式轉變。目前，全國農機作業服務專業戶、農機合作社等各類服務組織數量分別超過530萬個、170萬個，涌現了一大批懂技術、會操作、善經營的農機能手，每年完成作業服務面積近40億畝，占全國農機作業總面積的三分之二左右，農機田間作業服務收入超過2100億元。2014年，新增精量播種、保護性耕作、高效植保等農機化新技術推廣面積1.2億畝。同時，累計完成深松整地作業面積1.5億畝，超額完成1億畝目標任務。農機社會化服務已成為農業社會化服務的突出亮點，緩解了青壯年勞動力外出務工對農業生產帶來的不利影響，促進了土地流轉和規模經營，提高了農業集約化水平和組織化程度。

　　四是激發農村有效需求，進一步推動了農機工業穩步發展。受農機購置補貼政策等多個方面的拉動，我國農機產銷兩旺，帶動農機工業快速發展，農機工業總產值連續十年保持兩位數增長，2014年，全國規模以上農機企業主營業務收入達4180.6億元，同比增加8.8%。目前，我國農機產業集群初步形成，科技含量、產品質量和售后服務水平不斷提高，主要農機產品已能滿足國內市場90%以上的需要。