我國制藥企業數量多、規模小、布局分散，與國外制藥企業相比，經濟效益低，污染嚴重。“前門制藥治病，后門排污致病”是我國大部分藥企的一個真實寫照。很多制藥企業的經濟效益與其所付出的環境成本相比得不償失。
未來幾年，除化學需氧量外，氨氮也將成為新的減排指標。制藥行業作為氨氮排放大戶，必將成為我國治污減排工作的重點領域。
我國整個制藥行業的污染物排放情況如何？這種形勢帶來了哪些風險？制藥行業應該如何轉型？記者近日就相關問題采訪了國家環境保護制藥廢水污染控制工程技術中心教授級高級工程師、華北制藥集團環保研究所副所長任立人。
我國制藥企業分布有何特點？ 任立人認為，醫藥工業是既有傳統產業屬性，也有現代產業屬性的國際化產業。隨著人民生活水平的提高和對醫療保健需求的不斷增長，我國醫藥工業一直保持著較快的發展速度。
目前，我國醫藥企業有4000多家，可以生產化學原料藥1500種左右，化學藥品制劑4000余種，總產量約193.5萬噸，2009年醫藥工業總產值達1.04萬億元。
從布局上看，醫藥工業生產企業主要分布在河北、山東、山西、河南、江蘇、浙江、安徽、廣東、上海、遼寧、黑龍江、四川、內蒙古、寧夏、西藏、青海和新疆等地。
近年來，隨著國家西部大開發以及開發大東北戰略的實施，借助經濟發展的區位優勢，以糧食深加工為主的發酵類原料藥生產企業在四川、寧夏、內蒙古等地得到快速發展，并逐步向東北地區擴展。
在這種發展趨勢下，原料藥的生產區域將由東向西、由沿海向內陸遷移，并逐步形成醫藥產業分布新格局。
制藥行業發展方式是否合理？ 布局分散、生產集中度低、產業結構不合理、缺乏創新……都是制約我國制藥業健康發展的關卡。
在產業結構方面，我國制藥企業傾向于集中生產一些工藝成熟、技術要求相對低的仿制藥品或傳統產品。這就造成同品種生產企業數量越來越多，產能過剩，而專業化程度偏低，協作性差。
在創新方面，我國新藥研發與醫藥技術創新基礎薄弱，缺乏品種創新與技術創新。目前，以企業為中心的醫藥技術創新和科技成果迅速產業化的機制在我國尚未完全形成。此外，一些重大、關鍵性產業化技術長期沒有大的突破，新藥研發能力與發達國家制藥企業相比還存在著較大差距。
這一系列問題在原料藥上得到了集中體現：長期以來，我國化學原料藥一直是以“大老粗”的形象示人――生產粗放，出口大批，創新幾無。
這種發展方式給環境帶來哪些風險？ 制藥業本身就存在著原材料投入量大、產出比小、污染較突出的問題。而我國制藥行業的發展現狀無疑使這一局面雪上加霜。
藥品生產要消耗大量的化工原料、糧食等資源，是公認的“高污染、高耗能”行業。尤其是原料藥生產要消耗大量糧食、水、電等資源能源，而只有一小部分能夠轉化為原料藥結構的組成部分，還有一小部分在化學反應中成為水等無害物質，大部分都成為廢水、廢氣和廢渣，并且排出的廢物中往往污染物濃度高、水量大、成分復雜，處理難度大。
隨著制藥工業的快速發展，制藥企業數量增多，進一步加大了污染控制的難度。例如，近年來，以化工制藥為主的工業園區水污染問題頻現，一個重要原因就是原料藥產品過于集中、制藥廢水比例過大，導致園區污水處理廠出水不能達標排放。
此外，因為污染嚴重，發達國家多年前就把高污染、低附加值的醫藥產業向發展中國家轉移。現在國內并不缺少原料藥，但很多企業為了出口而不斷擴大產能。這必然帶來大污染，要支付高昂的環境和居民健康成本。
在一些發達國家的制藥廠中，污水、廢渣、廢氣的處理場地可以占到廠區面積的一半，處理“三廢”的成本甚至超過了藥品生產本身。
而我國一些企業把規模效應看作提升綜合競爭力的唯一手段，很少考慮環境污染帶來的災難：為降低生產成本，對治污缺乏必要的投入；為提升經濟效益，對國外高污染項目盲目引進，甚至以成為“世界工廠”為榮……這些行為導致“產品出口了，污染留國內”的局面。
更應引起警惕的是，目前，世界原料藥工業向中國和印度等國家轉移，而我國的原料藥生產則正向山西、陜西、甘肅、內蒙古等地轉移。制藥業幾年前流行一種說法――要向“中、西、源(黃河、長江源頭)”走。這些地區水源充足、人力成本低、污染排放標準也相對較低。這種趨勢將給我國環境安全埋下巨大隱患。
任立人指出，做好藥為的是治病救人，滿足人民生活水平不斷提高和對醫療保健需求不斷增長的需要。但是在制藥過程中，不注意保護好環境，使生存環境受到污染，其結果又危害著人民的健康。
事實上，一個企業污染環境造成的負面影響往往會更大。支撐企業持續發展的環境承載力一旦遭到破壞，企業就會失去生存的基本條件，人們就會失去賴以生存的基本環境。
這種發展方式會對經濟發展造成多大影響？ 有業內人士指出，醫藥產業利潤率最高的是原研藥部分，但是這些產品的ZL都已經被大型跨國制藥公司所擁有。
相對而言，國內很多企業做的都是利潤率低、污染高的原料藥生產，然后再以很低的價格出口出去，比如青霉素和頭孢菌素的前體等。后期的制劑領域利潤較高，但國內的技術實力往往達不到。
歸根到底，以往我國生產低附加值產品，環境污染大但生產成本較小，而開發高附加值產品的市場風險太大，企業技術力量又不夠，因此導致大量制藥企業擁擠在低端領域盲目競爭。
如今，這種寬松環境一去不返。近年來，我國的醫藥產業一直處于“剩”時代，很多產品的產能、產量大于市場需求，還一味希望依賴出口解決問題。
金融危機后，國際需求減少，原料藥出口受到抑制，在出口量下降的同時，也伴隨著價格的下跌。加上世界經濟發展速度放緩、國際金融危機“高燒”未退、國際貿易保護主義抬頭等不利因素影響，我國眾多小型制藥企業首當其沖，市場萎縮，競爭力大打折扣。
我國制藥業應如何轉型？ 改革開放以來，我國制藥行業取得了長足的發展。以原料藥為例，1979年，我國原料藥產量為4萬噸，到了2008年，產量增長了60萬噸，是1979年的15倍。
但是，小而分散的格局不僅嚴重制約了我國制藥行業的發展，還給資源與環境帶來沉重的負擔。制藥行業要想健康發展，必須走做大做強、集約發展的綠色道路。實現這一目標，有以下舉措：
一要杜絕重復建設，實現規模發展。大量小型制藥企業的存在加劇了市場競爭，大打價格戰，不利于行業整體素質的提高。重復建設不僅體現在制藥廠家過多，還體現在品種的重復報批、重復生產上，大部分藥品品種都有多家、甚至上百家企業生產。
要遏制、消除嚴重的重復建設現象，一方面應提高制藥企業進入門檻，限制過快增長的制藥企業數量。另一方面，通過藥品生產企業換證及認證等制度，逐步淘汰生產條件差、污染重的小型企業。
二要加大創新力度，占領競爭領域制高點。國外把污染較大的原料藥轉移到中國，跨國制藥企業注重產品研發，我國制藥企業卻生產污染嚴重的低端產品，這使得制藥行業的發展處于低水平。
從長遠來看，制藥行業仍有很大發展空間，但是環境容量不能承受這個行業的粗放式發展，因此，制藥企業有必要加大創新力度，參與高端競爭。
三要拓展經營寬度，建立完整的產業鏈。當前形勢下，大型企業的產業鏈優勢日益凸顯。擁有完整產業鏈的企業具有更強的風險抵御能力，并掌控了對市場的話語權。以世界最大的ZL藥廠輝瑞為例，其絕大多數的原料和制劑都依靠自己生產。
相比之下，產業鏈覆蓋程度較低的企業在抵御風險方面顯得薄弱。要提升競爭水平，我國制藥企業必須向產業鏈的高端轉移。
實際上，不少國內制藥企業也意識到了這一點，紛紛進行產業鏈整合，以提高產業鏈覆蓋率。對于目前國內的制藥企業來說，在選品種時，能夠選出一些市場大、前景好的品種，只能算是初級的，如登山剛到山腳，大批企業都能做到；而企業如果在某些品種方面能做到擁有相當的技術優勢，是第二步，基本可以算到達山腰；而真正能夠擁有產業鏈優勢的企業方能站在制高點，特別是一些市場大、產量大的常規品種。
