國務院新聞辦定于2015年3月31日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會,請水利部副部長矯勇介紹節水供水重大水利工程建設等有關情況,并答記者問。
[矯勇]黨中央、國務院高度重視水利工作,把節水供水重大水利工程作為穩增長、調結構、促改革、惠民生的一項重大舉措,國務院常務會議對加快推進172項節水供水重大水利工程作出總體部署。今年《政府工作報告》又明確提出,加快水利等重大工程建設,重大水利工程目前已開工的57個項目要加快建設,今年還要再開工27個項目,特別是在西部地區開工建設一批重大水利工程。目前,各項工作正在加快推進。
水利事關國計民生。加快推進節水供水重大水利工程建設,對保障國家水安全、推動區域協調發展、拉動有效投資需求、促進經濟穩定增長具有重要意義。我國目前防洪減災體系尚不完善,部分地區城鄉供水能力嚴重不足,農業用水效率不高,需要集中力量建成一批打基礎、管長遠、惠民生的重大水利工程。工程建成后,可使新型城鎮化發展、國家重要經濟區、糧食主產區等重點領域和區域水利基礎設施保障能力顯著增強,水資源利用效率和效益明顯提高,生態環境持續得到改善,保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全。
推進重大水利工程,一是要深入貫徹落實習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針和“確有需要、生態安全、可以持續”的原則,統籌把握好節流與開源的關系、水資源開發與保護的關系、流域與區域的關系、政府與市場的關系。二是深化重大水利工程科學論證,各項目要嚴格履行建設程序,從建設條件、技術經濟指標、社會和生態環境影響等方面進行綜合論證,合理確定工程建設目標任務、規模和標準,提高工程論證的科學化和民主化水平。三是多渠道籌集建設資金,統籌利用好中央、地方和社會資金,一方面加大各級財政對重大水利工程建設的投入力度,另一方面創新水利投融資機制,調動社會資本參與水利工程建設的積極性。四是強化工程建設和運行管理,嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和竣工驗收制,切實強化工程質量、安全管理和設施運營管護,加強水利建設市場監管,管好用好建設資金,確保工程及時建成投產和良性運行發揮效益。
按照黨中央國務院的部署和要求,自去年以來,有關部門和地方加大工作力度,完善工作機制,落實責任分工,抓好建設安排,重大水利工程開始全面提速,2014年新開工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾巖、西藏拉洛等17項重大水利工程,在建重大水利工程已達到57項,目前都在加快實施。今年還計劃新開工27項重大水利工程,目前已經全部立項,正在加快相關前期工作和開工前的各項準備,年內將陸續開工建設。同時,加快“十三五”擬開工重大水利工程前期工作,做好后續開工項目儲備,并爭取盡早開工建設。
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