寧波市實施重大科技專項打造新的經濟增長極

　　 近年來，寧波市聚焦產業發展前沿，以重大關鍵共性技術突破為出發點、技術成果產業化運用為路徑、支撐產業創新發展為落腳點，加緊布局實施重大科技專項，有效帶動產業轉型升級。目前，石墨烯、碳纖維、超級電容等重大科技專項加快推進，正逐步成為經濟發展新的增長極，帶動了寧波戰略性新興產業、高新技術產業穩步發展。2014年，全市實現高新技術產業產值5100億元，新材料產業產值突破1000億元，新能源汽車領域一批重大產業化項目落戶，全產業鏈集聚、示范效應顯著。

　　 一、耕“深”細分領域，突出特色效應

　　 近幾年，寧波圍繞新材料、新能源汽車、生命健康、先進制造等產業發展前沿開展產業細分領域研究、實施產業技術創新示范，突出寧波產業及技術優勢。在新材料產業，根據全市已有的產業規模和較為完善的技術創新體系，依托寧波在磁性材料、合成新材料、高性能金屬材料三大細分領域以及石墨烯規模化制備的先發優勢，寧波先后研究制定了《寧波新材料產業三年行動計劃》、《寧波市石墨烯技術創新和產業發展中長期規劃》等，并啟動新材料科技城建設。在新能源汽車產業，根據全市在產業鏈關鍵環節有明顯技術優勢，但產業鏈相對分散不完整的現實，依托建設國家新能源汽車示范推廣試點城市的機遇，結合在“電池、電機、電控”等汽車零部件技術研發優勢，出臺《寧波新能源汽車產業鏈發展規劃（2014-2020年）》著力突破儲能技術、混合動力技術和電機及驅動技術，帶動上下游產業鏈發展。

　　 二、盤“活”創新資源，突出協同效應

　　 深化改革激活力，著力推進重點產業政產學研多方主體協同，讓創新資源活起來。一是創新研發載體引進共建模式，增強產業技術創新能力。設立6000萬元專項資金，圍繞產業發展需求，按照“共同投資、共擔風險、共享收益、共贏發展”的合作運營策略，以合作方投一點、地方政府投一點、市財政補一點、企業投一點的籌資模式引進共建科研院所，支撐產業技術研發。近年來，該市陸續引進共建了中科院寧波工研院（材料所二期）、中科院計算所寧波信研院、中科院慈溪醫工所等一批國家級科研機構。二是改革科技項目組織模式，激發產業技術創新活力。首次設立技術應用研發重大科技專項，并制定“一事一議”扶持政策，實行特事特辦，鼓勵高校、科研院所面向產業需求組織研發，鼓勵企業聯合高校、科研院所圍繞重大技術突破進行產業化合作。2014年，該市共實施了新能源汽車及關鍵零部件研發、磁性材料、石墨烯研發及產業化應用等33項重大科技專項，其中“石墨烯產業化應用開發”重大科技專項3年共安排9000萬元專項資金。三是加強專業產業園建設，提升技術創新集聚力。2013年該市出臺《關于加快推進寧波國家高新區“一區多園”建設的實施意見》，先期培育慈溪新興產業園、余姚“千人計劃”產業園、寧海生物醫藥產業園等7家專業園，發揮高新區創新要素擴散效應，帶動縣市區以專業園為載體，承接、集聚、整合創新資源，差異化培育發展戰略性新興產業和高新技術產業。目前，高新區已孵化并有序轉移到各專業園的企業超過100家， 7家專業園建設掛牌一年來累計實現工業總產值超過350億元。

　　 三、延“長”產業鏈條，突出輻射效應

　　 一是做專產業品牌，著力推進重大科技成果產業化運用。基于寧波在新材料產業發展上的優勢，借助“中國（寧波）新材料與產業化國際論壇”、寧波新材料科技城建設等，打響寧波新材料的品牌，推進一批重大科技成果在寧波轉化應用。如石墨烯領域，寧波實現全球首條石墨烯規模生產線投產后，“石墨烯產業化應用開發”重大科技專項緊跟著推出，到2014年5月發布《寧波市石墨烯技術創新和產業發展中長期規劃》、9月，全球首次以推動石墨烯產業化為目的的國際性會議—中國國際石墨烯創新大會在寧波召開。目前，石墨烯產品已成功應用于電池、電纜油墨以及柔性電子等領域。二是突破核心技術，著力帶動全產業鏈創新發展。去年以來，通過實施重大科技專項，集中突破了超級電容、新型鋰離子電池等一批關鍵技術，加快開發了儲能式有軌低地板車、儲能式無軌電車、純電動汽車等新能源汽車，并帶動汽車零部件企業升級，打造新能源汽車產業鏈。目前，該市已經吸引了悍霸新能源汽車生產項目、吉利新能源汽車、普天新能源汽車等一批重大產業化項目，帶動了德國羅斯福集團、意大利菲仕、天津力神、均勝等一批電池、發動機研發生產類的產業緊密型配套企業和汽車質檢機構落戶，汽車整車和零部件產業年產值超過700億元，新能源汽車領域產業鏈“裂變”效應顯著。