落實《促進科技成果轉化法》峰會舉行

5月20日，落實《促進科技成果轉化法》峰會暨國有科技成果掛牌與公示實務研討會在京舉行，相關領域專家、高等學校、科研院所、企業、園區及技術轉移機構代表在會上進行了溝通交流。

據中關村管委會委員劉航介紹，去年8月修訂出臺的《促進科技成果轉化法》，今年2月國務院發布的落實成果轉化法的若干規定，以及新出臺的促進成果轉化行動方案形成了一套有力的組合拳，為技術交易、成果轉化和創新創業營造了前所未有的好環境。

科技部火炬中心副主任段俊虎在會上表示，長期以來產權不明晰、激勵不明確是制約我國科技成果轉化的主要障礙，嚴重影響到社會各方參與科技成果轉移轉化的積極性。

據段俊虎介紹，自去年開始科技成果轉化法對高校科研院所、科技成果的使用權、處置權、收益權下放作出了明確的規定，《實施促進科技成果轉化法若干規定》又對領導干部轉化科技成果的收益分配和決策責任作出了明確的解釋。盡管科技成果轉化在法律法規層面取得了重大突破，但段俊虎也強調落實好科技成果轉化還需要一線科技人員、科技成果轉移轉化管理和服務人員作出不懈努力。

如何加快科技成果轉化為生產力？中國科學技術發展戰略研究院副研究員丁明磊認為需要落實的問題是成果評估的問題。作為《促進科技成果轉化法》起草工作小組成員，丁明磊透露，當時關于要評估還是取消評估爭論比較大。“最后修正后的轉化法對此問題沒有作一個規定，只說對持有的科技成果可以自主決定，可以通過協議定價、掛牌交易等等來確定價格。”

與此同時，丁明磊還對成果轉化面臨的形勢和問題作了簡單介紹，他表示，科技成果項目出來后存在信息不對稱問題，還有科技成果評估難、交易難這樣的問題，沒有統一的評價標準、沒有科學的定價機制，難以準確評估。由此延伸的還有服務體系建設問題，比如提供精準的高端成果轉化服務機構的能力建設問題。另外，一些跨地方的資源，由于不開放導致一些服務不能深入進行投入等問題。

談到科技成果轉化中的股權激勵問題，北京市科委高新處副處長施輝陽把多年推進試點工作的做法和經驗進行了分享。他表示，2009年，中關村科技園區成為國家第一批國家自主創新示范區，截至現在，中關村一共批復105項試點方案，其中國有企業占38項，高校和科研院所占67項。“從這幾年試點情況來看，應該說比較好地完成了試點任務，也為全國股權激勵工作的開展積累了先行先試的經驗。”施輝陽說。