依托國家質檢中心和重點實驗室實施質量提升工程

　　1月9日，全國質檢工作會在北京召開，支樹平局長作了《提高供給質量 嚴守安全底線 以優異成績迎接黨的十九大勝利召開》的報告，總結去年的工作，部署2017年的任務。整篇報告透著高度的政治責任感和千鈞重擔般的歷史使命感。該報告指出，習近平總書記強調，要下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動，這項工作有關部門要用心抓，一個一個行業抓，直到抓出成效。中央如此深刻地強調質量問題，如此系統地部署質量工作，這在黨的歷史上、在我國質量發展史上是極為少見的。機遇難得，抓不住就是失誤；責任重大，干不好就是失職。我們要主動破題，做出文章，交出答卷。

　　一、質檢系統關注的重點在哪里

　　企業是產品質量的主體。產品質量是企業設計、生產、管理出來的。企業產品質量由特定的技術條件決定。在一定的技術條件下，產品質量受到企業“人、機、料、法、環”的影響。如果沒有技術創新，就沒有產品的更新換代，就沒有產品質量的質的飛躍。所以，提升產品質量，技術創新必不可少。

　　在目前的科技條件下，我國不少產品的質量，在性能指標方面，和國際先進水平相比，都會或多或少地存在差距，存在軟肋和短板。而且，這些短板，往往是單個企業無能為力的。例如，高鐵是我們國家的名片，是我們的自豪和驕傲，我曾問青島四方機車車輛廠的技術負責人：高鐵生產過程中還有短板嗎？她回答：軸承還得依靠進口，因為我們的特種鋼這種材料不過關。馬鋼生產火車輪子，是給火車“穿跑鞋”的，想給高鐵“穿跑鞋”，但他拿不出他們生產的車輪在不低于每小時350公里時速，平均無故障里程達到260萬公里的可靠性實驗數據。

　　高鐵軸承用鋼材料的公關、馬鋼車輪可靠性數據的積累、驗證、改進、提升，正是我們質檢中心所應該高度關注、解決的。特別是在產品的技術創新方面，我們的質檢中心應該可以大有作為的。

　　二、要發揮國家質量技術基礎對提升產品質量的基礎作用

　　這些年，我們國家建設了890個國家質檢中心和重點實驗室。作為國家質量技術基礎的重要組成部分，他們是不可替代的寶貴資源。但長期以來，我們質檢部門主要依托這些質檢中心和重點實驗室進行合格判定、監督和技術執法工作。我們往往自覺不自覺地站在地方經濟發展的對立面，還老是覺得融不到經濟發展的中心工作中去。

　　凡是建立國家質檢中心和重點實驗室的地方，往往是該類產品的優勢產區和產業聚集區。這些國家質檢中心和重點實驗室掌握著大量的、長期的、可比對的檢驗數據，清楚地了解國內外標準以及和國際先進水平的差距。890個國家質檢中心和重點實驗室既然是國家質量技術基礎的重要組成部分，就要真正發揮他們提升產品質量的技術基礎作用；就要從傳統的技術執法，轉向本行業原材料的研發、創新、可靠性、安全性實驗驗證，積累大量數據，服務行業，支撐產品升級，支撐地方經濟轉型升級。如果我們每個國家質檢中心和重點實驗室都成為該類產品研發、創新、可靠性、安全性的權威，成為服務地方、服務企業必不可少的機構，那我們質檢部門在地方經濟發展中的話語權和地位肯定會大大提高。

　　三、依托國家質檢中心和重點實驗室，實施質量提升工程

　　因此，建議質檢總局聯合發改委、財政部、科技部、工信部，依托國家質檢中心和重點實驗室，實施質量提升工程。針對一批重點產品，一個產品門類一個產品門類地組織地方兩局甚至工信部門的檢驗機構、計量檢測機構、重點實驗室，前端搞基礎原材料研發和創新，中間搞檢驗驗證、標準制定、合格評定，后端搞可靠性、安全性及使用壽命的試驗、驗證、分析，積累數據，對比、改進、提升，實實在在地促進產品質量的提升，趕超國際先進水平。