環境保護部采測分離第五督導組組長蔣火華日前在天津河北區北運河北洋橋北側的國家地表水環境監測點位,現場查看正在這里開展的采樣工作。
采樣工作由第三方機構科邦檢測集團有限公司工作人員具體實施,環境保護部采測分離第五督導組、天津市環保局、河北區環保局相關負責人和監測技術人員指導采樣工作。
督導組指導采測分離工作
采樣現場,蔣火華仔細詢問天津市區兩級環保部門和作為第三方機構的科邦檢測集團有限公司負責人關于采測分離的工作進展情況,并詳細了解其中遇到的困難和問題,對進一步做好采測分離工作提出了具體要求。
“你們這個采樣瓶外的標簽紙值得推廣,清晰、防水,有些第三方公司采用的標簽紙一旦浸水會導致條碼模糊、標簽破損,不利于下一環節的分析人員識別判斷樣品來源。”查看到第三方機構樣品瓶標簽時蔣火華說。
他特別強調,第三方機構一定要強化培訓,規范每一個采樣操作環節,嚴把樣品質量關,確保每一批樣品的取得都符合標準和規范,切實保障國家地表水環境質量監測事權上收工作順利進行。
隨后,第五督導組對天津市環境監測中心實驗室承擔樣品接收準備和分析測試情況進行了檢查和指導。
蔣火華說,國家地表水環境質量監測事權上收工作是貫徹落實黨中央、國務院生態文明建設和環境保護決策部署的重要舉措,是厘清中央和地方事權、化解不當行政干預的必然要求,是提升環境監測能力、減輕基層壓力的現實需求,是加強數據應用共享、滿足公眾和社會需求的重要保障。全國第一次大規模做這樣的工作,在初期的推動過程中,肯定會或多或少遇到一些技術上、管理上、協調上的問題,需要下一步對出現的問題及時溝通,認真研究,予以解決。
部署推進監測事權上收工作
據悉,8月31日國家地表水環境質量監測事權上收工作視頻會議后,天津市環保局局長溫武瑞緊接著主持召開局黨組會,研究部署全市監測事權上收的相關工作,及時將天津市落實情況上報市政府并經市政府批準。天津市環保局主管局領導也多次主持召開全市各區采測分離及監測事權上收推動會,調度工作進度。
天津市9月11日成立了相應的組織機構,制定并下發了《天津市國家地表水環境質量監測事權上收工作實施方案》,明確了配合采測分離實施中斷面位置的踏勘及確認、斷面標識制作及設立、協助第三方機構采樣、水站建設及聯網等工作的具體要求及時間節點,同時建立了定期通報和現場督查的工作機制。
本次涉及全市上收的國控斷面有27個。目前已建和在建水質自動站16座,包括環境保護部兩座、水利部兩座、天津環保部門10座、與水務部門共建共享兩座,尚需新建水站11座。全部采用公開招標的形式委托第三方公司運維。目前,全市25個河流斷面樁已安裝完成。
據了解,天津市環境監測中心編制完成《天津市地表水國控斷面采測分離同步監測工作方案》,并會同科監處召集承擔天津市采樣任務的兩家第三方機構與各相關區監測站負責同志面對面對接,準備采樣器材,對30余名區監測人員進行了現場采樣培訓,進行實戰演練。
10月11日,全市10月份采測分離工作正式開始,兩家采樣公司共分成7組與天津市環保局成立的5個市級督導組、10個區級監測站同步開展監測工作。截至10月15日,共完成24個斷面的采樣任務,占全部斷面的88.9%。天津市環境監測中心累計接收8批次樣品,完成215瓶水樣的分析工作。
加強第三方監測作業指導監督
今年10月~12月,天津市環保局在配合第三方機構完成采樣的同時,將加強對第三方機構的監測作業指導和質量監督。及時做好采樣、現場測試、運輸保存、實驗室分析各環節技術方法的調整,全程序、各環節留痕質量控制,加大對各區監測人員的培訓,整合人力、車輛、設備器材,克服困難,保質保量按時完成監測任務,同時做好樣品接收和實驗室分析工作。
繼續協調,做好水質自動站事權上收工作。11月底前,積極與市水務部門溝通協調水站的建設和事權上收問題,對已建、在建水站制定詳細的事權上收交接方案,明確責任人和時間節點,協助第三方機構完成水站更新改造和聯網運行工作。
協調推動相關區政府做好水站建設工作。繼續組織、協調、督促各相關區政府完成新建水站的相關前期建設準備,為明年7月底前全市所有地表水國控斷面建成水質自動站奠定基礎。
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