調查稱北京每年數萬噸廢機油流入黑市

收廢機油的小販向暗訪記者展示，用一根小鋼管插入油桶，檢查油質是否含水，這是小販們常用的辨油方法。

　　北京汽車保有量超過500萬輛，龐大的硬性消費群體，讓汽車維修、保養等行業生意興隆。潤滑油，常說的機油，作為汽車發動機運轉的必需品，每滿5000公里或3個月就須更換，一輛車每年的保養次數在3到8次。保守估計，北京一年換下來的廢潤滑油在8000萬升，約合6.6萬噸。車主在換金黃透亮的新潤滑油時，可曾注意到換下的黑糊糊的廢棄機油流向哪里?

　　經一個月跟蹤調查，記者發現，被劃為有毒廢棄物、嚴令禁止無資質商戶回收處理的廢機油，已形成一個巨大的地下交易鏈。通過黑市“中轉”，很多廢機油流入北京及周邊小煉油廠，被再次提煉成燃料油、“翻新”機油，相當一部分翻新機油，被裝入新的名牌包裝桶，新桶裝劣油，再流回市場。

　　10月29日下午，謝華軍把車開進朝陽區四元汽配城。

　　跑了5010公里，他又該給福克斯做保養了。

　　支起車，擰螺帽，黑色廢機油從發動機底部瀉出一條油線。汽配城張師傅一把拉過油桶，接住廢油，“(油)這么黑，跑長途啦?”

　　“老張，有油嗎?”一個身穿皮褲、皮鞋、兩臂戴皮套袖的中年男子走進屋里。

　　“有”，張師傅頭都不抬。中年男子徑直將廢油桶拎出屋外，倒進面包車的油桶里。

　　“那一小桶(18升)能賣50(元)”。張師傅的話讓謝華軍疑惑，這人收廢機油干啥?

　　收廢機油的小面包車

　　收廢機油的男子，人稱老左，他的裝備是一輛面包車：后座全部被拆掉，兩個空油桶取而代之，還有個連著長管子的油泵，車內的地板一層黑色油膩。

　　灌完小桶，老左又把塑料管插進一個大油桶底部，“嗚……”油泵啟動，大桶里的180公斤廢機油，流入車里的兩個油桶。

　　老左從錢包里抽出五六張“紅票兒”，塞給還在車底忙活的張師傅。開上京L“小面”，奔向附近另一家汽配廠。

　　整個過程，老左和張師傅的對話不超過5句。

　　“老左精著呢。”張師傅說，雙方合作多年，他一眼就能瞄出(廢機)油的好壞和重量。小桶約18升，重16公斤，約合每公斤3.1元。

　　張師傅說，大家都是拿錢給油，(老左)運到哪兒，從不多問。

　　連續探訪十幾家小型汽配店，一周內，記者結識六七個收廢機油的人，大多是河南口音，都開改裝的小面包車，對廢機油歸向何處都閉口不談，但嘴里常常出現高麗營這個地名。

　　11月4日，在順義區高麗營鎮尋訪，行至牤牛河橋，記者偶然發現了老左那輛京L牌照的小面。小面七轉八拐，進了賴馬莊村。

　　昌平區賴馬莊村，位于昌平小湯山鎮與順義高麗營鎮交界，經老左“引路”，“大場面”出現在眼前。

　　堆滿油桶的大院

　　牤牛河邊一個大院，圍墻3米高。剛進院門，上千只各色油桶堆積，高度齊墻。

　　“你們干嘛的?”一個中年婦女上前，警惕地詢問，“跟老左一起來的，要開煉油廠，調油的。”

　　調油，多是小型煉油廠來黑市買油，如果不說“行話”，無法取得信任。

　　大院縱深有六七排瓦房，每排瓦房被分隔成近十間屋子。每間屋子前都有近六七十平米的空地，地上的泥土已經被廢機油染成黑色。粗略估計，整個大院兒的面積約在2000平方米。

　　“我家就有油，爸爸今天出去收油還沒回來呢。”一個四五歲的小男孩指著圍墻邊的一排大油桶說。

　　各家各戶的空油桶，都統一在空地上圍出一個U字形，U字形中間的空地，豎立著的很多大油桶里，裝滿了黑機油。

　　“兄弟你哪兒的?以前沒見過。第一次來調油?”岳德祥(音)深吸了口煙，緊盯著眼前的陌生人。

　　“老左介紹的，我們廠子小，剛開的，想調點兒好油。”記者恭敬地遞上支黃鶴樓，岳德祥笑了，扔掉了手里的白沙。

　　“北京最大的廢機油黑市”

　　“全國最貴的(廢機)油(收購價)在北京，北京最貴的(廢機)油(收購價)在我們院。我們這就是黑市。”岳德祥說，與他的說法不謀而合的是，眾多收油者說，這里是全北京(規模)最大的廢機油黑市。

　　今年7月1日，環保部頒布實施《廢礦物油回收利用污染控制技術規范》，規定不具有危險廢物收集經營許可證、危險廢物收集、貯存、處置、綜合經營許可證的企業及個人不得私自收集、貯存、處理處置廢礦物油。

　　岳德祥介紹，這個黑市的前身，在朝陽區沈家村一帶，一年前，因為當地拆遷，搬家到賴馬莊村。幾年前的北京，做廢機油生意的人少，又分散，調油的人都是電話聯系貨源，開著貨車四處收。

　　收油利潤大，很多人把親戚朋友帶到北京，一起做生意。家族式經營，每個家庭都開一個“小店”，“大家在一起互相照應。”岳德祥說，他有7個親戚都在這個大院里，大院里一共四五十家小店，大多沾親帶故，集聚規模越來越大，形成油源穩定的大黑市。

　　收油者的較量

　　收油者分散戶和承包戶，岳德祥就是散戶，開車四處轉，看到修車廠就談生意，留電話，“油多了就會打電話叫我去收”。而老左是承包戶，有自己專屬的地盤。

　　在小武基、五方、西郊、城環城等幾個汽配城，都有專人收機油，他們都跟老左一樣，開著面包游走汽配城內，專收各自地盤的油。

　　草橋匯豐汽配城一個保安說，來他們這里收油的，都跟市場“打過招呼”，整個汽配城就不許別的收油人進來，“這是行規。”

　　因為“地盤壟斷”，散戶的收油價比承包戶多出好多，有時近一倍。這讓“岳德祥們”有點不滿。

　　油源穩定，利益就源源不斷，多次和岳德祥接觸，他道出油販子的生財之路。

　　一桶廢機油160公斤，收購價950元左右。轉手銷售給小型煉油廠，售價約在1050元。而煉油廠通常收購的大貨車，車斗13米長，能拉200桶油，一車下來就是20多萬的貨。利潤超過2萬元。“現在油不好收，一家一天就能收2桶油，穩賺200元。”岳德祥說，每隔三五天，煉油廠的貨車就會等在院門口。只要貨車來，要多少油，大院的幾十家“小店”就會湊齊裝車。

　　“黑市中也有假。”岳德祥的侄子說，很多汽配廠“耍心眼”，往廢機油桶里摻水，所以無論收油還是賣油，都有嚴格的“檢測工序”。濃度高的廢機油有濃濃的油香;濃度不高的則帶股酸味兒。

　　“收油，裝車!”和岳德祥接觸的幾天，不時有河北牌照和北京牌照的大貨車進院，整車整車地拉廢機油。大院車輛進進出出，儼然一個車水馬龍的批發市場。

　　黑市收油價是正規軍兩倍

　　目前，北京只有4家被環保部門批準、具有資質的廢機油回收處理企業——金隅紅樹林、中首精濾、鼎泰鵬宇和北京生態島。

　　近日，記者采訪了這四家企業其中的兩家。一家不愿具名的公司市場部負責人徐揚(化名)說，每天，公司10多輛危險品專用車開到北京市各個汽配城和4S店，收廢機油。賴馬莊村油販的面包車也在汽配城穿梭，雙方展開油源搶奪戰。

　　“今年也就回收了3000多噸，去年只有1000噸。”作為四家危險廢棄物回收處置規模較大的企業，徐揚透露，“公司目前回收價一桶500元，這還是比去年大幅度提高了價格，而油販子的回收價已經高達一桶950元。”

　　另一家公司提供的廢油市場調研顯示，2010年，汽車維修拆解行業產生的廢礦物油超過8萬噸，具有經營資質的正規單位年收集、處置量不足5000噸，占廢潤滑油產生總量的5%，約9成的廢潤滑油，大部分被小油販子等非法渠道控制。

　　《固體廢物污染環境防治法》規定不得將危險廢棄物提供無經營許可證的單位從事經營活動。但廢棄物回收往往是價高者得。這讓徐揚無奈，企業收購價格低，行業監管無力，就是相對正規的4S店，也不愿意將廢油全交給有資質的企業，而是偷偷留給油販。

　　在賴馬莊村的廢機油黑市大院中，岳德祥向記者引薦了老馬。

　　老馬，河北唐山人，在房山開了一家小煉油廠，岳德祥說，老馬經常開著一輛金杯車，在大院里轉悠。很多收油人手中，都有老馬的手機號。他從黑市購買的，都是成色高的廢機油。

　　一旦有人盯梢馬上停止生產

　　“我的廠子在化四(房山化工四廠)對面，想要油可以過來看看。”聽說是熟人介紹，他接下記者“想要代理銷售潤滑油”的生意。

　　11月5日，老馬在房山區城關鎮化四廠門口，接上過來驗油的記者。他的廠子，是租下來的兩個院子。

　　剛進紅色鐵門，一條一米高的大狗朝著門口狂吠，院子東側，還有四五個大小不一的油罐，旁邊一間簡易房，則正冒出陣陣青煙。

　　進入院子大門，灌油的塑料桶堆積成山。院子東側有四五個大小不一的油罐。

　　老馬的辦公室也是他的住處，房間內一張大床。電視機旁，一臺電腦寬屏液晶顯示器，被分為9個圖區，圖像正是院子里各個方位的監控畫面。

　　“一旦發現有人盯梢，就得趕緊停止生產，把設備運走。”老馬說，房山不止他們一家煉油，干這個生意，安全第一。

　　自稱用廢機油生產齒輪油

　　老馬說，他從賴馬莊村買廢機油，主要用來生產齒輪油。說完，老馬出門拿回兩個全新的空油桶，一個4升裝，一個16升裝。桶的外面包裝上，標著“燕昆潤滑油”、“負重齒輪油”、“柴油機潤滑油”等字樣。

　　老馬的“主業”是生產自己的品牌，“燕昆”潤滑油，“名牌潤滑油我以前也做過，但是風險大，被查著就得進去(坐牢)，做雜牌子，現在和北京幾個汽配城都是老客戶，穩當。”

　　“我做不了汽油機油，都是做的柴油機油。”老馬說，汽油機油的色度等要求比較高，而柴油機油則無所謂，所以他都是生產柴油機油，然后銷往河北、內蒙古等地。因為品牌不知名，他的油基本不在北京市場銷售。

　　記者通過工商官網查詢，并沒有“燕昆”這一品牌的潤滑油注冊資料，一家從事石油勘探類的公司注冊此名，不涉及潤滑油業務。

　　一位長期和老馬合作的生意伙伴說，像老馬這樣的小煉油廠煉油，都是用土辦法，廢機油經過加溫、沉淀、過濾和脫色后，原本黑糊糊的廢油，就會變得金黃透亮，看上去與一般機油無異。

　　四部門聯合執法檢查

　　記者將此情況，向房山區相關部門舉報。

　　昨日上午，房山區公安分局內，房山區公安、工商、環保、質監等執法部門召開緊急會，確定聯合檢查每個環節的細節。此前，房山警方于前晚安排偵查員徹夜蹲守，以防被查者趁夜轉移。

　　昨日10時30分，30多位執法人員敲開大院鐵門。

　　“我有執照，我是正規經營。”老板馬敬國出示了在工商部門辦理的營業執照，執照顯示，其注冊公司為“北京中石天昆潤滑油有限公司”，生產“中山天昆潤滑油”，2008年開業，占地300平方米。經營范圍之一，寫明“分裝潤滑油”。但當執法人員要求馬敬國出示潤滑油的分裝授權時，他卻只拿出一張長春一家公司的“防凍液分裝授權”書。

　　老板對疑似廢機油三改其口

　　執法檢查中，執法人員看見，院子里散落著數十個顏色各異的破舊油桶，里面裝滿油脂。

　　面對執法人員詢問，馬敬國稱，那些油桶內裝的是廠家已經調好的成品機油，廠家運來由他負責分裝到小桶里。執法人員要其出示油品貨單，他稱無法提供，“油廠的人直接送來的，沒開發票，我也不認識他們。”

　　而此前在與暗訪記者談生意時，馬敬國說，他從賴馬莊村的黑市買廢機油。

　　執法人員打開這些油桶蓋，準備取樣檢測。打開一桶油中，記者用木棍取出部分樣品，發現這些油顏色發黑，和記者此前暗訪中遇到的廢機油無異，只是天氣漸冷，油質變得黏稠，伴有一股刺鼻的酸味。

　　見執法人員取樣，馬敬國馬上改口，說這些油不是他的，而是別人放在院內的，讓他幫忙看管。

　　房山區環保局工作人員現場查看后表示，這些油桶中裝的黑褐色油脂，疑似廢機油，謹慎起見，需要進一步檢測后才能確定。

　　昨日下午，記者帶著從油桶中取出的樣品，走訪了草橋汽配城3家修車行，多名修車工看過后肯定，這是用過的變速箱潤滑油，就是廢機油。

檢測大興一家潤滑油分裝廠，狹小的廠房內擺放著各種檢測、分裝設備。圖中是潤滑油黏度檢測器。

分裝在分裝廠內，還有專用的潤滑油罐裝設備，將成品油灌入桶內。

查詢制假廠家拿出自家的殼牌潤滑油的包裝，說可以以假亂真，瓶蓋上的防偽電話查詢顯示其為“正品”。

　　環保認定含有非法加工設備

　　執法人員發現，北側和東側的房間里，堆滿了大量無標簽且未封裝的柴油機油桶、防凍液桶和齒輪油桶等。地面上散落著大量設計式樣不同的標簽，防凍液、齒輪油、液壓油、傳動油標簽用不同的紙箱分裝，其中不乏“德國大眾汽車專用機油”的標簽。

　　在院子南側的一間瓦房里，一個直徑約1米的高溫加熱攪拌機仍在運轉，機罐里裝滿了大量油脂，發出嗡嗡的響聲，熱浪和刺鼻氣味撲面而來。

　　在這臺加溫攪拌機的下方，是一個爐膛，從填煤口可見爐膛內的煤火正旺。

　　這間瓦房外，矗立著約8個高近3米的紅色大油罐，罐體下部安裝有一個閥門，及一根粗長的塑料管，管子通過電泵與另一間房內的管道連接。順著管道，可見其通往3個大油池，里面的液體油泛著黃褐色油光。在一房間內的灌裝設備上，一個塑料油桶已裝了一半。

　　對于檢查人員的詢問，馬敬國稱因為天冷，運來的油脂凝結，加溫是方便灌裝。

　　對于油桶中和高溫加熱爐中的油脂，房山區環保部門的工作人員也取了樣。一名工作人員說，用高溫攪拌機對油脂加熱，超出了他們分裝的經營范圍，屬于非法加工。另外，盛油的油桶也不允許露天放置。

　　多種品牌機油銷往河北內蒙古

　　在院子北側的一間房屋內，擺放有運動黏度測定器、開口閃電測定器等4臺儀器，儀器內還有正在檢測的暗黃色油脂。

　　一本“出貨賬本”平攤在機器上，記錄著該處銷往外地的產品名稱、數量、發貨、收款等內容。賬本顯示，大量齒輪油、潤滑油、剎車油被發往內蒙古、河北等地，日銷售額高達數千元。

　　為了避免疑似違法提煉的產品流入市場，執法人員對院內數百桶機油、防凍液等7大類產品取樣后全部封存，執法人員表示待檢驗結果出來后，再確定如何處理。

　　對于賴馬莊村內存在的廢機油“黑市”，昌平警方已經聯合相關部門介入調查取證。

　　從事多年廢機油回收的商販岳德祥說，廢機油，有的被回煉為基礎油，有的被煉為柴油等燃料油。還有些品質稍好的油，直接加溫煉成所謂的“二線油”，灌裝進殼牌、昆侖、長城等名牌油桶中，“假名牌”堂而皇之流向市場。

　　小工廠造假名牌油

　　張榮星(音)，游走于廢機油黑市和煉油廠之間的油販。11月7日，他帶記者走進大興南六環一處小煉油廠，向廠方表示想代理品牌機油。

　　“你們干嘛的，怎么找到這兒的，介紹人是誰?”一名男子厲聲質問，隨即將記者轟了出去。

　　大約一個月前，張榮星給這家工廠送來幾桶廢機油。即便如此，沒有特別熟悉的業內人士介紹，仍難以突破壁壘

　　幾經輾轉，記者以岳德祥、老馬作為介紹人，稱想做品牌機油代理商，結識了常虎(音)。常虎，大興區南宮村附近一煉油廠老板，人稱“虎哥”。面對生人，他十分警惕，“要不是老馬一再給我保證，老岳又是熟人，我肯定不見你們，寧可不做生意。”常虎說，現在對假冒油查得挺嚴。

　　11月9日中午，常虎帶記者來到南宮村附近一處沒有任何標志的廠房前——他的昆侖潤滑油車間。廠房約四五百平方米，位置偏僻，很不起眼。

　　廠房中央，堆積一人高的空油桶，都標有“昆侖潤滑油”的字樣。大大小小的管道，從四周的墻壁穿過廠房內，通入一個大攪拌池。

　　“從燕山石化等廠批發基礎油，然后自己加添加劑調制成潤滑油，再灌裝出售。我有專業的檢測設備，檢測油的黏度、凝點、燃點等，保證油質基本達標。”在一間專門開辟的房間內，常虎指著四臺潤滑油測試儀器，向記者推銷說，“你們剛開始做二線油，建議用我的殼牌，假冒的成本低、銷路好。”

　　常虎說，他與昆侖潤滑油廠簽了5年的代理分裝合同，目前還有3年半到期。11月17日，記者向北京昆侖潤滑油廠求證，一名工作人員說，他們從未委托任何其他廠家加工或分裝旗下品牌，“更不可能向小廠授權此業務。”

　　假殼牌防偽標簽為真

　　“我做的油也是假油中最好的，油品如人品，不能毀了自己的牌子。”常虎說，他22年前開始做潤滑油，經驗豐富，特意把廠房設在北京與河北交界帶，“北京執法的來了我說歸河北管，河北執法來了我說歸北京管，一般不會出事。”

　　記者一再要求去殼牌廠內參觀，被常虎拒絕，“最近風頭非常緊，幾天前房山抓了2家(煉假油的)，大興端了3家，等咱們生意做起來再去。”

　　“我們能訂做專門的假桶，然后把調好的油封裝，大功告成。”為了向記者展示自己的作假技術，當日，常虎從自己家中取出一桶自己做的假黃殼和紅殼，揭開桶蓋上的防偽標簽，撥打殼牌公司的防偽電話，竟然提示為“正品”。

　　“現在什么假造不了?”常虎說，品牌油桶是從專門的公司定做的，如何做出真的防偽標簽，他不知道。

　　常虎生產的一箱假冒紅殼(每箱4桶，每桶4升)售價220元，“主要是向河北等外地供貨，不敢在北京多賣，只在西郊有幾個代理。”

　　殼牌加油站，一桶正品紅殼潤滑油售價則是每桶125元，是冒牌油的2倍多。

　　昨日，記者拿著從常虎處生產的紅殼和黃殼來到草橋汽配城，一個潤滑油專營店工作人員摸了摸桶，“這個桶明顯用過，二次桶”。

　　殼牌公司工作人員介紹，紅殼瓶蓋上的防偽碼是唯一的，但造假者的手段極為靈活，有可能是回收的原裝桶重新封裝而成，封裝設備又比較精密，消費者極難發現制假痕跡。“建議消費者從殼牌專營加油站買潤滑油。”

　　【危害】

　　非法煉1噸廢機油污染百萬噸地下水

　　“之所以有資質企業回收價格低，是因為在處理過程中要考慮環境因素，導致處理成本偏高。”作為被環保部門批準、具有資質的廢機油回收處理企業之一，金隅生態島公司一名負責人表示。

　　非法煉油可致重金屬污染

　　“目前處理廢礦物油，主要采用分子蒸餾和膜過濾兩種技術。分子蒸餾能夠把廢機油提煉成基礎油，有效利用率達90%以上，每噸廢油的處理成本1500元，膜過濾成本在每噸800元。上述兩種工藝都不會對環境產生二次污染。”該負責人稱。

　　該項目負責人說，黑煉油廠的土法煉油工藝卻極為簡單：向廢機油加入硫酸后，用大鍋蒸熬，形成劣質柴油;或把廢機油蒸餾后，加入酸堿洗，再用白土沉降，產出劣質基礎油。“上述兩種土法煉油，會產生重金屬廢渣、廢水、廢氣，黑油廠在處置過程中任意填埋、排放，對環境污染極大，煉1噸廢機油產生的廢水，就能污染100萬噸地下水。”

　　劣質機油導致發動機折壽

　　中國石油大學理學院物理化學專業講師楊普江分析，小加工作坊采用廢機油提煉加工的潤滑油，因為提純技術很難達標，產出的潤滑油很難達到汽車發動機的使用標準。“這些油含有各種雜質，不但不能起到潤滑作用，反而增加發動機各部件的摩擦系數，產生積碳，縮短發動機的使用壽命，嚴重的可直接導致發動機爆瓦、爆缸。”

　　【名詞解釋】

　　●基礎油

　　文中為潤滑油基礎油，主要分石油中提煉的礦物基礎油和化工方法制造的合成基礎油兩大類。基礎油是經過初步煉制的半成品油，在此基礎上，根據應用情況加入各種添加劑，使其達到應用要求形成成品。好比茶類飲料中的水一樣，添入綠茶濃縮液，就成了綠茶;添入茉莉花茶濃縮液，就成了茉莉花茶。

　　●二線油

　　潤滑油行業內所說的二線油，一般指提煉出產的質量稍差的非標準潤滑油，品質比正品潤滑油差，后來對于翻新的潤滑油或非正規廠家提煉生產的油品，也稱為二線油。

　　【法律法規】

　　無許可不得私自收集廢油

　　《廢礦物油回收利用污染控制技術規范》規定，不具有危險廢物收集經營許可證、危險廢物收集、貯存、處置、綜合經營許可證的企業及個人不得私自收集、貯存、處理處置廢礦物油。

　　《固體廢物污染環境防治法》規定，將危險廢物混入非危險廢物中貯存的，未經安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的，未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事經營活動的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　同時，無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的，由主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。

　　【他山之石】

　　立法支持廢油再生工業

　　美國制定法律支持廢潤滑油再生工業，增加了丟棄廢潤滑油的費用和法律約束;免去再生潤滑油每加侖6美分的稅，增加對再生潤滑油廠的信貸，使其在經濟上增加競爭能力。

　　德國德國在1968年通過的“德意志聯邦廢油法”中規定，廢油是毒物，禁止拋棄，違者罰款。

　　同時對交通方面的潤滑油加征附加稅，產生廢油的用戶無償交出廢油，廢油回收的負責者無償將廢油運走，用于廢油再生。