素有“千年古鎮”美譽的佛山,自改革開放以來便是珠三角經濟最活躍的區域之一。20年來,佛山高新區不斷完善基礎設施建設,營造良好的投資環境,精心培育高科技產業,取得了輝煌的成績。20年間,園區工業總產值從4.93億元增長到2380億元,為1993年的482倍;企業總數由9家增長到470 多家;年產值超億元人民幣的企業從零增加到260多家,許多具有科技創新動力的現代企業在這里茁壯成長,成為推動佛山經濟發展的重要增長極,引領佛山這個制造業強市轉型升級,而這一切緣于佛山高新區大力培育戰略性新興產業,走出了一條以環境保護倒逼產業轉型升級的新道路。
佛山在相當長的一段時間內以專業鎮經濟著稱,形成了17個具有相當規模的專業鎮、32個富有地方特色的傳統產業集群,成為佛山區鎮經濟的主體和龍頭。隨著經濟社會的發展,其高能耗、高污染、高成本、低附加值的發展弊端顯露無疑,產業轉型升級迫在眉睫。佛山高新區在佛山市委市政府的大力支持下,以壯士斷腕的決心和勇氣,大力開展節能減排治污,淘汰落后產能,改造提升傳統產業,國家環保部部長周生賢稱之為“以環境優化經濟增長的新模式”。
建陶、熔鑄行業一直是南海的傳統產業,為了使污染源得到有效控制,“十一五”期間,南海先后投入治理資金200多億元,關停污染企業1500多家。在此基礎上,大力發展環保產業,出臺了環保產業扶持和獎勵政策,設立15億元的環保產業發展專項資金,10億元用于產業載體和公共平臺建設,5億元用于環保產業企業扶持獎勵、貸款貼息、合同能源管理與合同減排項目獎勵、重大環保技術成果示范應用工程扶持等。2011年6月,經國家環境保護部批準,國家環境服務業華南聚集區正式落戶。截至目前,集聚區已建設和引進中科院環境與安全檢測認證中心、廣東聯合環境能源交易所、日本大和、上海巴安等20多個環保企業和專業機構,新增投資6億元,涵蓋了檢測認證、方案解決、技術研發、工程設計、裝備制造、排污權交易、金融風險投資等多個環保領域。根據規劃,通過聚集區的建設,南海的環境服務業年均增速將達到50%,到2015年,年產值有望120億元以上。作為全國首個以發展環境服務業為主題的地區,聚集區的建設不僅對南海加快實現綠色發展帶來積極影響,還將率先探索環境治理與經濟發展雙贏的新模式。
目前,佛山高新區已形成了光電顯示、汽車制造及零部件、新光源、生物醫藥、新能源、新材料、現代服務業、高端裝備制造、家電等多個產業集群,佛山物聯網和云計算產業基地等5個省市共建戰略性新興產業基地,有77個項目入選廣東現代產業500強,26個項目入選《廣東省戰略性新興產業發展“十二五”規劃》。2010年以節能環保、新材料、電子信息和光電產業為支撐的戰略性新興產業完成工業總產值936.95億元,占佛山高新區工業總產值的 48.2%,新興產業支柱化效應明顯,現代產業體系構建取得顯著成效。
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