山西省是煤炭資源大省,傳統工業的發展主要依賴煤炭資源,是大氣污染的主要來源之一。新修訂的《山西省大氣污染防治條例》近日正式施行,從源頭控制燃煤污染。
《山西省大氣污染防治條例》是1996年正式頒布,2007年進行了一次修正。這次修訂,主要是對大氣環境違法行為舉報、大氣污染科學研究和人才培養引進、大氣環境保護宣傳和教育、清潔生產審核制度、城市道路清掃揚塵污染防治等內容進行了修改。
新修訂的《山西省大氣污染防治條例》主要有三個方面特點。一是強化政府對大氣環境質量的責任。明確“大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度,由省人民政府制定考核辦法。上級人民政府對下級人民政府的大氣環境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核。考核結果應當向社會公開。”二是強化對燃煤污染的防治。一方面從源頭上控制,規定:“本省實行煤炭消費總量控制制度,逐步調整能源結構,降低煤炭在一次能源消費中的比重”。對高污染煤炭的限制開采作了專門規定。另一方面,對禁煤區進行了專門規定,同時明確,“禁煤區內除煤電、集中供熱和原料用煤企業外,禁止儲存、銷售和燃用煤炭及其制品”,確保城市居民供電、供暖等民生需求。三是強化重污染天氣應急措施,提高大氣污染預警和應急響應能力,完善大氣重污染應急管理體系。
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