發改委要求：分階段研究提出美麗中國建設預期目標

　　據國家發改委網站消息，國家發改委近日印發《美麗中國建設評估指標體系及實施方案》。《方案》要求，由自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、國家林草局等部門根據工作職責，分階段研究提出2025、2030、2035年美麗中國建設預期目標，并商地方科學合理分解各地區目標。

　　《方案》明確了總體思路：面向2035年“美麗中國目標基本實現”的愿景，按照體現通用性、階段性、不同區域特性的要求，聚焦生態環境良好、人居環境整潔等方面，構建評估指標體系，結合實際分階段提出全國及各地區預期目標，由第三方機構開展美麗中國建設進程評估，引導各地區加快推進美麗中國建設。

　　《方案》明確，美麗中國建設評估指標體系包括空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態良好、人居整潔5類指標。按照突出重點、群眾關切、數據可得的原則，注重美麗中國建設進程結果性評估，分類細化提出22項具體指標。后續將根據黨中央、國務院部署以及經濟社會發展、生態文明建設實際情況，對美麗中國建設評估指標體系持續進行完善。

　　空氣清新包括地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)濃度、地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)濃度、地級及以上城市空氣質量優良天數比例3個指標。

　　水體潔凈包括地表水水質優良(達到或好于III類)比例、地表水劣V類水體比例、地級及以上城市集中式飲用水水源地水質達標率3個指標。

　　土壤安全包括受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、農膜回收率、化肥利用率、農藥利用率5個指標。

　　生態良好包括森林覆蓋率、濕地保護率、水土保持率、自然保護地面積占陸域國土面積比例、重點生物物種種數保護率5個指標。

　　人居整潔包括城鎮生活污水集中收集率、城鎮生活垃圾無害化處理率、農村生活污水處理和綜合利用率、農村生活垃圾無害化處理率、城市公園綠地500米服務半徑覆蓋率、農村衛生廁所普及率6個指標。

　　《方案》要求，由自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、國家林草局等部門根據工作職責，綜合考慮我國發展階段、資源環境現狀以及對標先進國家水平，分階段研究提出2025、2030、2035年美麗中國建設預期目標，并結合各地區經濟社會發展水平、發展定位、產業結構、資源環境稟賦等因素，商地方科學合理分解各地區目標，在目標確定和分解上體現地區差異。

　　《方案》還明確了評估實施的具體細則。由第三方機構(中國科學院)對全國及31個省、自治區、直轄市開展美麗中國建設進程評估。以2020年為基年，以5年為周期開展2次評估。其中，結合國民經濟和社會發展五年規劃中期評估開展1次，五年規劃實施完成后開展1次。

　　《方案》指出，由第三方機構確定美麗中國建設評估指標體系各指標的權重系數，制定美麗中國建設進程評估技術方法，對照階段性目標值，計算美麗中國建設綜合指數，衡量美麗中國目標的實現程度。在2020年開展試評估，結合實踐探索進一步完善指標體系和評估方法。評估結果不進行地區排名，不作為政府政績考核內容，由第三方機構發布，引導各地區落實和推動工作，助力美麗中國目標實現。